過去10年，樊勝根最為人所知的身份是國際食物政策研究所（IFPRI）所長。日前，剛剛卸任的他當選美國最大的經(jīng)濟學會之一 ——美國農(nóng)業(yè)與應用經(jīng)濟協(xié)會會士?，F(xiàn)在，樊勝根已經(jīng)就職于中國農(nóng)業(yè)大學，他將帶領團隊繼續(xù)利用數(shù)據(jù)與研究推動食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型，有效應對中國和全球面臨的各種挑戰(zhàn)。
40年間，樊勝根一直從事食物政策研究。“我親眼目睹了食物政策改革如何拯救生命，改善千百萬人的生活。”樊勝根接受《中國科學報》采訪時說，他期待著一個沒有饑餓和營養(yǎng)不良的未來世界。
從營養(yǎng)不良的親身經(jīng)歷出發(fā)
《中國科學報》：您是從什么時候開始對食物政策研究有了最初的感觸？
樊勝根：我第一次得知自己營養(yǎng)不良，是在15歲那年。上大學之前，新生必須出具健康證明，體檢醫(yī)生指出我患有夜盲癥和貧血。那時，我并不懂什么是營養(yǎng)不良，因為我們?nèi)鍘缀趺總€人都營養(yǎng)不良，對我來說這就是生活常態(tài)。
中國當時的政策無法滿足國內(nèi)龐大且不斷增長的人口對食物和良好生計的需求。在我整個童年時期，村民一直都在與食物、居所和其他基本需求的匱乏作斗爭。
1978年，我進入江蘇農(nóng)學院（后更名為南京農(nóng)業(yè)大學）攻讀農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與管理專業(yè)。這一年對我和中國來說都是一個轉(zhuǎn)折點。中國從農(nóng)業(yè)集體所有制轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝ヂ?lián)產(chǎn)承包責任制，帶來了翻天覆地的變化。對我來說，一個充滿新思想的世界正在不斷啟發(fā)著我。
《中國科學報》：您是如何進入國際食物政策領域工作的？
樊勝根：在中國獲得學士和碩士學位后，1985年，當我來到美國明尼蘇達大學攻讀博士學位時，IFPRI才剛剛成立十年。盡管如此，它已經(jīng)取得了大量開創(chuàng)性成果，其中很多成果成為我課堂上的必讀內(nèi)容。我清楚地認識到IFPRI的工作正是我的興趣所在，而進入IFPRI工作漸漸成為我的夢想。
1995年，我正式進入IFPRI成為一名研究員。多年來，我先后擔任研究員、高級研究員以及發(fā)展戰(zhàn)略與治理部門主任。2009年，我榮任IFPRI所長。我一直不斷學習并探討如何制定和實施惠及最多人的政策。
《中國科學報》：自您進入食物政策領域工作以來，全球農(nóng)業(yè)食物政策形勢是如何變化的？
樊勝根：從上世紀70年代到90年代，研究和政策側(cè)重于提高主要谷類作物產(chǎn)量，以滿足不斷增長的人口需求。2000年，國際社會將注意力轉(zhuǎn)向了涵蓋面更廣的聯(lián)合國千年發(fā)展目標，包括到2015年實現(xiàn)世界貧困和饑餓人口減半的目標。隨著2015年千年發(fā)展目標的結(jié)束，注意力集中到制定可持續(xù)發(fā)展目標上。自2017年以來，反全球化與單邊主義情緒高漲，對貿(mào)易、投資、移民、氣候變化、全球治理等領域產(chǎn)生了深刻影響。
過去數(shù)十年發(fā)生的這些變化告訴我們，全球農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)內(nèi)部與外在的聯(lián)系日益緊密，已逐漸跨越國家和地區(qū)邊界，并與其他領域聯(lián)系在一起。
從“2025協(xié)定”延伸新型合作
《中國科學報》：不斷變化的全球格局對從事食物政策研究的人而言，有何需要注意的地方？
樊勝根：在這一復雜的環(huán)境中，我們必須立足全球和地方政策環(huán)境，制定有效的食物政策。全球農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)的復雜性和相互依賴性意味著單打獨斗已經(jīng)沒有出路。
過去10年里，IFPRI擴大了在全球的辦事處分布，側(cè)重于依據(jù)當?shù)氐膶嶋H需求，來解答實地人員提出的政策問題。這成為IFPRI與當?shù)卣咧贫ㄕ吆献鞯挠行Х绞?。IFPRI的“2025協(xié)定”便是這種合作方式的延伸，其目標是最終在2025年消除饑餓和營養(yǎng)不良。這一倡議源于我與多家全球機構(gòu)的對話，也源于我個人對解決饑餓問題的觀察和經(jīng)驗。
《中國科學報》：那么，2025年真的能夠消除饑餓嗎？
樊勝根：借助最佳實踐和堅定的政治意愿能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標，并且食物和營養(yǎng)安全方面的發(fā)展可以為其他可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)提供大力支持。目前正順利實施的“2025協(xié)定”已成為全球性知識中心，可為各國提供以證據(jù)為基礎、以行動為導向的戰(zhàn)略支持。
從食物系統(tǒng)角度考慮問題
《中國科學報》：錯綜復雜且相互聯(lián)系的世界帶給研究者怎樣的啟示？
樊勝根：必須從整個食物系統(tǒng)的角度全盤考慮問題，并且用這一思想指導政策研究工作。
僅僅研究生產(chǎn)還遠遠不夠，例如，農(nóng)民的生產(chǎn)系統(tǒng)對土地和水資源利用、氣候、貧困、營養(yǎng)及其他條件均產(chǎn)生影響。而人們對食物、纖維和燃料的消耗同樣對所有這些領域產(chǎn)生影響。我們需要超越傳統(tǒng)食物系統(tǒng)思維方式，更多地投資于新研究領域。
食物系統(tǒng)觀點有時存在權(quán)衡取舍，但我們希望盡量減少這些沖突，推動雙贏與多贏的解決方案，不應當僅是發(fā)展高產(chǎn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，而是要發(fā)展一個健康、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)。
《中國科學報》：您如何看待食物政策研究中的營養(yǎng)問題？
樊勝根：加強營養(yǎng)與提高產(chǎn)量同樣重要，這一認知已從根本上改變了IFPRI的工作。顯然，營養(yǎng)在整個生命周期中影響著人們的健康和福祉。
在過去10年里，我們一直從多方面努力推進改善營養(yǎng)。IFPRI應當在拓展知識方面發(fā)揮領導作用，特別是在食物系統(tǒng)研究方面，以確保未來不再只關(guān)注主糧方面的研究，而是致力于建設健康、包容且可持續(xù)的食物系統(tǒng)。
