全國政協(xié)十一屆四次會議首場新聞發(fā)布會上大會新聞發(fā)言人趙啟正針對食品安全的問題時表示，食品安全犯罪判處死刑是一種威懾。他說："時間就是金錢，誠信就是生命，也就是說無誠信者必亡。像生產三鹿奶粉這樣的企業(yè)，必亡。"（新華網 2011-03-02）
這幾年，從牛奶到面條，再到雞蛋和大米無一例外的都出現(xiàn)了食品安全問題。而三鹿奶粉事件徹底摧毀了國人對民族奶業(yè)的最后一點信心。這幾年對于食品安全來說是"多事之秋",亦讓本已脆弱的公眾感到更加恐慌和彷徨。而一次次的食品安全事件被曝光后，公眾不得不面臨著"還能吃什么"的問題。
誠然，在當前不完善的市場機制下，食品安全問題難以做到萬無一失。而且，在商業(yè)倫理被扭曲和淪喪的我國，商人對利益的過分追逐已越來越肆無忌憚，"道德的血液"早已消失在多數(shù)商人的體內。但屢屢出現(xiàn)的食品安全事件，讓公眾對相關職能部門的執(zhí)法能力和監(jiān)管力度產生了懷疑。的確，"無誠信者必亡"這是古訓也是常識。問題在于，在無誠信者被發(fā)現(xiàn)之前其不法行為仍然在危害著廣大消費者的利益。而且，諸如三聚氰胺這樣的有毒物質在三鹿奶粉事件過去一年之后，才被徹底的銷毀。相關職能部門的執(zhí)法能力確實讓人擔憂。食品安全責任重于泰山。但屢次出現(xiàn)食品安全事件，讓人不由得要發(fā)出這樣的追問，誰為食品"奸商"打開了方便之門？
事實上，現(xiàn)行的食品監(jiān)管制度存在著諸多的漏洞。09年實施的新《食品安全法》雖然明確規(guī)定食品企業(yè)為第一責任人，同時也明確了監(jiān)管者的責任。但企業(yè)及監(jiān)管部門在執(zhí)行過程中由于受到各種利益因素的影響和制約，尤其是服務于地方經濟的需要，而有意無意地忽視影響食品安全的各種隱患。另外，目前我們國家的食品行業(yè)實施的是"分段管理",實際上也造成了"多頭監(jiān)管"."多頭監(jiān)管"的結果就是出了問題誰都沒有管，各部門相互推諉。而且，相關部門的食品安全的執(zhí)法行為更多時候是"運動式"的。即出了問題就會全面監(jiān)管，一旦風波過去又一切如常。對食品安全的監(jiān)督管理缺乏持久的執(zhí)法動力，這為食品"奸商"打開了方便之門。
市場的復雜和相關專業(yè)的門檻讓公眾愿意選擇把食品安全的保衛(wèi)權交給執(zhí)法部門代為行使，甄別和監(jiān)管食品市場是執(zhí)法機關義不容辭的責任，也是其職責所在。但屢次出現(xiàn)的食品安全事件在某種程度上來說，是相關職能部門的失職，是對公眾權利的損害。要確保食品安全，除了要對不法者嚴懲之外，相關職能部門加強對食品安全的監(jiān)管力度是最為基本的。與此同時，完善現(xiàn)行制度也是必不可少的。尤其是要強化職能部門的責任，建立起嚴厲的食品安全問責制度。
稿源：荊楚網
作者：孫顯炬
