全國人大常委會法工委行政法室巡視員、食品安全法起草負責人李援在食品安全法實施兩周年之際表示，兩年來，我國沒有發(fā)生重大食品安全事故。但是近期發(fā)生的"染色饅頭"等食品安全事件暴露出食品檢驗環(huán)節(jié)還存在安全隱患。
從"三鹿奶粉"事件，到雙匯"瘦肉精"事件再到上海"染色饅頭"事件，讓老百姓"談添加劑色變".實際上，食品添加劑本身沒有危害，是食品生產(chǎn)者的濫用、超劑量使用帶來了食品安全種種問題。李援表示，非法添加和濫用添加劑，讓我國食品安全面臨一場深層次的信任危機。
食品安全法對食品添加劑的監(jiān)管作了嚴格規(guī)定，國家對食品添加劑的生產(chǎn)實行許可制度，并對其品種、使用范圍、用量作為食品安全標準的重要內(nèi)容，并制定食品添加劑的目錄。
"食品添加劑應(yīng)當在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過風險評估證明安全可靠，方可列入允許使用的范圍。" 李援說，比如說制作豆腐，如果不加鹵水，就無法使得豆?jié){凝固成豆腐，這就是"確有必要"的意義所在，否則就不能添加。
食品檢驗是確保食品安全的重要關(guān)口，食品安全法規(guī)定食品安全監(jiān)管部門對食品不得實施免檢。近年來發(fā)生的一些食品安全事故屢屢暴露出我國食品檢驗環(huán)節(jié)的問題。比如"染色饅頭"事件，監(jiān)管部門就是用食品生產(chǎn)廠家送來的樣本進行檢驗，導致添加染色劑的問題沒有被及時發(fā)現(xiàn)，失去了檢驗環(huán)節(jié)的意義。
李援介紹說，本著既要達到檢驗?zāi)康?，又不給企業(yè)增加負擔的原則，食品安全法規(guī)定，抽樣檢驗的產(chǎn)品樣本由監(jiān)管部門購買，財政負擔，抽樣檢驗不收取生產(chǎn)者或企業(yè)任何費用。
2008年"三鹿奶粉"重大安全事件的發(fā)生，暴露出食品監(jiān)管制度漏洞、預(yù)警機制失靈、檢驗手段失效、報告制度形同虛設(shè)、在食品中非法添加有害物質(zhì)、事故處置不及時等嚴重問題。為從法律制度上解決這些問題，《中華人民共和國食品安全法》于2009年2月28日經(jīng)十一屆全國人大常委會第七次會議通過，于2009年6月1日施行。食品安全法對規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動、防范食品安全事故的發(fā)生，增強食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學性、有效性具有重要意義。（記者盛卉）
