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中華工商時報:食品安全問題究竟該誰管?

   2011-09-01 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)6890

    近年來,我國食品安全事件屢有發(fā)生,在時間的推移之下,這些事件又在"處理"之后漸漸淡出人們關注的視野。然而,當人們茶余飯后談及食品安全問題時,總是眉頭深鎖,甚為不安,指責政府監(jiān)管不力的聲音不在少數(shù)。

    什么是中國食品安全問題癥結所在?誰又有能力徹底治愈病根?中國食品安全問題究竟該誰管?這里面的問題確實不那么簡單。

    在我國社會主義制度下,強有力的政府宏觀調控掌管著國家的經(jīng)濟,食品行業(yè)作為民生行業(yè),似乎理所當然包含其中,事實上,我們的政府也確實試圖做到這一點。然而,基于食品行業(yè)本身的獨特性,極大地加大了政府監(jiān)管的難度,因為食品行業(yè)更多是屬于良心道德行業(yè),加之中國食品行業(yè)企業(yè)多、門類多、標準復雜、規(guī)模小、分布廣、從業(yè)門檻低等一系列特征,單靠政府的監(jiān)管而實現(xiàn)對中國食品行業(yè)問題本質的改變,幾乎是不可能辦到的事情。由于上述原因,食品安全最根本的問題并不在于政府的監(jiān)管,而在于企業(yè)的自律。

    目前,我國食品行業(yè)里主要突出問題是:部分食品企業(yè)道德意識的淡薄。在利益的牽動之下,食品問題便出現(xiàn)了。通過對食品安全問題的分析,我們不難知道食品安全之所以出現(xiàn)問題,往往是因為企業(yè)為了利益而非法添加非食品類物質所造成的。如果食品企業(yè)有強烈的社會責任感和良好的道德基礎,自覺、嚴格遵守現(xiàn)有的國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準,那么,企業(yè)生產(chǎn)出來產(chǎn)品肯定是安全、放心的。因此,加強企業(yè)的社會責任感,加強企業(yè)自身的自律性,這才是解決中國食品安全問題的癥結所在。

    要想從根本上解決問題,必須抓住問題的關鍵。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,除了政府政策引導和適當宏觀干涉之外,還有三個層面是解決這一問題的關鍵:法律規(guī)范、行業(yè)監(jiān)督、企業(yè)自律。

    對政府而言,落實法律規(guī)范在食品行業(yè)的執(zhí)行,加強規(guī)范執(zhí)行力是公眾增強對政府監(jiān)管信心的良機。對食品企業(yè)而言,增強企業(yè)社會責任感,強化企業(yè)自律,不斷增強公眾的信任度,這才是打開企業(yè)長足發(fā)展與做強做大的基石。對消費者而言,安全的食品營造的是一種更加和諧的社會氛圍,生命安全的根本保障。

    當前,我們正在構建和諧社會,從這個意義上講,食品安全無小事,食品行業(yè)需要長治久安,只有政府、行業(yè)組織和企業(yè)共同努力,這一目標才能真正達到。

    鏈接》餐飲服務食品安全操作出新規(guī)

    【據(jù)新華社北京8月31日電】國家食品藥品監(jiān)督管理局31日正式發(fā)布實施《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》,加強對餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂、集體用餐配送單位和中央廚房的食品安全管理,并對餐廚廢棄物、食品添加劑管理等提出具體要求。

    據(jù)國家食藥監(jiān)局食品安全監(jiān)管司副司長陳谞介紹,《規(guī)范》增加了一系列新制度、新要求。根據(jù)《規(guī)范》,餐飲服務單位須建立從業(yè)人員健康晨檢制度、備案公示制度、餐廚廢棄物處置制度和食品安全應急防范制度,加強對有關環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風險進行管理和控制,主動防范食品安全事故的發(fā)生。例如,應明確規(guī)定自制火鍋底料、飲料、調味料的餐飲服務提供者應向監(jiān)管部門備案所使用的食品添加劑名稱,并在店堂醒目位置或菜單上予以公示。(胡浩)


 
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