3月27日，國家衛(wèi)生健康委會同國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布了50項食品安全國家標準和9項標準修改單，這些標準聚焦民生關切和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，旨在進一步提升食品安全保障水平，維護公眾健康，促進食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。新發(fā)布標準包括食品標簽標準2項、特殊膳食食品標準3項、食品產(chǎn)品標準4項、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范標準3項、食品相關產(chǎn)品標準1項、食品添加劑和食品營養(yǎng)強化劑質(zhì)量規(guī)格標準8項、檢驗方法標準29項，以及《生乳》《滅菌乳》《食品中污染物限量》等9項標準修改單。截至目前，我國已累計發(fā)布食品安全國家標準1660項，包含2萬多項指標，涵蓋全部340余種食品類別，標準體系中通用標準、產(chǎn)品標準、生產(chǎn)經(jīng)營過程規(guī)范、檢驗方法四大類標準相互銜接，協(xié)同管控食品安全風險，覆蓋從農(nóng)田到餐桌全鏈條，規(guī)范從過程到產(chǎn)品各環(huán)節(jié)，保護從一般到特殊全人群。
科學優(yōu)化食品標簽標示要求，標簽管理邁上新臺階
《預包裝食品標簽通則》（GB 7718-2025）和《預包裝食品營養(yǎng)標簽通則》（GB 28050-2025）兩項標準規(guī)定了預包裝食品標簽上應當向消費者展示的內(nèi)容，及各項內(nèi)容的規(guī)范展示要求。新標準以保障食品安全、促進營養(yǎng)健康、維護消費者權益、規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)和提升監(jiān)管效能為目標，對食品標簽的標示要求進行了全面優(yōu)化和升級。
為確保食品標簽標準在食品行業(yè)內(nèi)順利實施，兩項食品標簽標準均設置了2年過渡期。新標準實施后將為食品標簽帶來以下幾項重要變化：一是在國際上率先推廣應用食品數(shù)字標簽，提升消費者閱讀體驗感。明確數(shù)字標簽的定義及應用要求，消費者通過掃描數(shù)字標簽二維碼，可實現(xiàn)頁面放大、語音識讀、視頻講解等功能，并可獲取有關食品成分、使用說明、食品安全與營養(yǎng)健康等相關信息，這一創(chuàng)新舉措將有效解決部分消費者閱讀食品標簽信息時因字體小而“看不清”“找不到”等問題。二是優(yōu)化保質(zhì)期標示方式，增強信息獲取便利性。新標準將保質(zhì)期調(diào)整為“保質(zhì)期到期日”，按照年、月、日的順序清晰標示，消費者關注的保質(zhì)期信息展示更為直觀。同時，規(guī)定保質(zhì)期6個月以上的食品可不標示生產(chǎn)日期，僅標示食品保質(zhì)期和保質(zhì)期到期日，使企業(yè)標注更節(jié)省。三是增加“消費保存期”推薦性條款，減少食物浪費。為貫徹落實《中華人民共和國反食品浪費法》關于“制定和修改有關國家標準、行業(yè)標準和地方標準，應當將防止食品浪費作為重要考慮因素，在保證食品安全的前提下，最大程度防止浪費”的要求，新標準與國際接軌，規(guī)定了食品生產(chǎn)者可根據(jù)食品屬性、食用特征等自愿標示預包裝食品的“消費保存期”，作為食品的最后食用日期，供消費者參考。四是強化風險提示，進一步保障食品安全。要求食品中的致敏物質(zhì)必須強制標示，此舉將有助于降低我國人群食物過敏風險。五是完善營養(yǎng)標識，引導產(chǎn)業(yè)營養(yǎng)化轉(zhuǎn)型和飲食健康消費。將強制標識的營養(yǎng)素范圍由“1+4”（即能量和蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、鈉）擴展為“1+6”，增加糖和飽和脂肪（酸），方便消費者根據(jù)個人需要選擇消費，控制能量和脂肪、糖等的攝入。同時，增加“兒童青少年應避免過量攝入鹽油糖”提示語，體現(xiàn)未成年人保護有關要求。
值得一提的是，為探索經(jīng)驗，2023年國家衛(wèi)生健康委啟動了預包裝食品數(shù)字標簽試點工作，在相關方面的支持下，目前已有超過400款預包裝食品應用了數(shù)字標簽。新標準的發(fā)布將為數(shù)字標簽在食品領域的全面應用提供規(guī)范依據(jù)，標志著我國食品標簽管理開始邁向數(shù)字化發(fā)展的新階段。
完善食品產(chǎn)品標準體系，賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
本次發(fā)布的產(chǎn)品標準與消費者日常消費的乳制品、肉制品、嬰幼兒食品、食品添加劑、消毒劑等密切相關。標準以強化全鏈條食品安全風險管理為目標，通過明確標準適用范圍、擴大產(chǎn)品類別、科學設置技術指標等措施，進一步保障了消費者食品安全和營養(yǎng)健康。具體來看，《發(fā)酵乳》等4項食品產(chǎn)品標準和《滅菌乳》等3項標準修改單完善了適用范圍、術語定義和限量指標，更好地保障食品安全，適應市場變化，促進行業(yè)健康有序發(fā)展；《調(diào)制肉制品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范》等3項新制定的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范標準強化了對重點食品類別和污染因素的過程控制，填補了相關領域食品安全過程管理的空白；《特殊醫(yī)學用途嬰兒配方食品通則》完善了營養(yǎng)成分含量要求，并新增脂肪代謝異常配方、防反流配方等6大產(chǎn)品類別，為特殊醫(yī)學狀況嬰兒提供精準營養(yǎng)支持，填補國內(nèi)產(chǎn)品空白；《嬰幼兒谷類輔助食品》和《嬰幼兒罐裝輔助食品》兩項標準擴大了產(chǎn)品品類，調(diào)整了營養(yǎng)成分指標和添加糖的供能比，更好地滿足嬰幼兒營養(yǎng)健康需求。《消毒劑》標準新增了使用原則和使用方法，明確了原料要求，增加了禽屠宰環(huán)節(jié)胴體表面消毒要求，在確保消毒效果的前提下保障消毒劑使用安全。此外，食品添加劑和食品營養(yǎng)強化劑質(zhì)量規(guī)格標準的發(fā)布，進一步完善了相關食品添加劑和營養(yǎng)素的質(zhì)量安全要求。如，《食品添加劑 葉黃素》的修訂可引領葉黃素生產(chǎn)企業(yè)技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，推動葉黃素及相關產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟效益增長。
配套一批檢驗方法標準，為監(jiān)督管理提供有力支撐
新發(fā)布的29項檢驗方法標準包括：食品添加劑、營養(yǎng)成分、污染物、真菌毒素、食品接觸材料及制品、諾如病毒、單核細胞增生李斯特氏菌等檢驗方法，以及食品用菌種的安全性評價程序和大腸菌群和大腸埃希氏菌計數(shù)等。此批檢驗方法標準與《食品添加劑使用標準》（GB 2760）、《食品中污染物限量》（GB 2762）、《預包裝食品中致病菌限量》（GB 29921）、《特殊醫(yī)學用途嬰兒配方食品通則》（GB 25596）、《發(fā)酵乳》（GB 19302）等標準以及新食品原料公告相配套，進一步完善了檢驗方法標準體系，擴大了檢測范圍，優(yōu)化了檢測步驟，增加了檢測手段，提高了適用性和操作性，為食品安全監(jiān)督管理提供科學支撐。
