4月8日,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)展研究中心與中國商業(yè)聯(lián)合會共同發(fā)起的《新時代商業(yè)創(chuàng)新與監(jiān)管研究課題》、《互聯(lián)網(wǎng)+食品質量控制與監(jiān)管研究》課題在京啟動。中國商業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行會長王民、市場監(jiān)管總局發(fā)展研究中心副主任陳云華、原國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局總工程師,國際質量科學院院士劉卓慧、中國商業(yè)聯(lián)合會副會長傅龍成、商業(yè)創(chuàng)新工作委員會主任沈洋、商業(yè)飲食服務業(yè)發(fā)展中心主任張艷彬出席啟動會議,來自相關行業(yè)的專家和企業(yè)界代表參加了開題研討。會議由中國商業(yè)聯(lián)合會黨委副書記沈實主持。
王民在致辭中指出,當前,世界百年未有之大變局加速演進,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。在此背景下,商業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎性、先導性產(chǎn)業(yè),既面臨數(shù)字化轉型、新消費崛起、全球化深化等重大機遇,也需應對市場風險復雜化、監(jiān)管規(guī)則迭代、國際競爭加劇等現(xiàn)實挑戰(zhàn)。如何統(tǒng)籌創(chuàng)新與監(jiān)管的辯證關系,構建開放包容、規(guī)范有序的商業(yè)生態(tài),更好的承擔起擴內需促消費的頭等大事,已成為新時代推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的重大課題。
陳云華在發(fā)言中表示,隨著數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展,傳統(tǒng)監(jiān)管模式已難以滿足新時代監(jiān)管需求,亟需深入研究監(jiān)管體制機制創(chuàng)新,特別是食品安全監(jiān)管領域的數(shù)字化轉型。在項目開展過程中,需找準課題定位、明確研究方向、提出解決方案、強化協(xié)同創(chuàng)新、深化成果轉化,將商業(yè)創(chuàng)新與監(jiān)管研究工作做好做實。
傅龍成表示,創(chuàng)新是時代主題,也是流通領域持續(xù)破解的課題。當前,運用新質生產(chǎn)力推動商業(yè)創(chuàng)新迫在眉睫。在課題研究過程中,應將創(chuàng)新與監(jiān)管置于同等重要位置,綜合考慮目標、路徑、保障等多個方面,打造有利于創(chuàng)新的良好營商環(huán)境,同時多傾聽企業(yè)意見,加強調研,為后續(xù)的培訓和報告提供有力支撐,推動商業(yè)創(chuàng)新與監(jiān)管協(xié)同發(fā)展。
劉卓慧表示,需要明確課題中商業(yè)創(chuàng)新的聚焦點,厘清食品監(jiān)管的涵蓋范圍。面對平臺經(jīng)濟等新業(yè)態(tài),可以從業(yè)態(tài)把控、案例研究等方面入手,編制案例白皮書、制定團體標準,以規(guī)范地方監(jiān)管部門以及食品企業(yè)的行為,將事后監(jiān)管轉變?yōu)槭虑邦A防和評估,推動跨界融合監(jiān)管。
張艷彬表示,提振消費至關重要,是當前重點工作之首,隨著內需市場從恢復性向結構性轉變,互聯(lián)網(wǎng)+食品質量監(jiān)管面臨監(jiān)管滯后、行業(yè)標準落實困難等諸多挑戰(zhàn),要著力推動標準普及、落地及更新,加強食品餐飲人員培訓,加強科技賦能監(jiān)管,構建全流程溯源管控體系。
啟動會上,上海豫園旅游商城(集團)股份有限公司、北京釣標食品供應鏈管理有限公司、矩網(wǎng)科技有限公司、北京小熊美家科技有限公司分享了各自在商業(yè)創(chuàng)新和食品安全保障方面的實踐經(jīng)驗及困難點,為課題研究提供了豐富的案例以及研究思路。
與會專家圍繞兩個項目的研究方向、重點難點等展開了深入討論,為項目的順利推進提供了豐富的思路和建議。下一步,課題組將圍繞商業(yè)創(chuàng)新前沿趨勢及監(jiān)管體系適應性變革等方面深入研究,加強政產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新,整合各方資源,形成研究合力,同時注重研究成果的轉化應用,探索將研究成果轉化為政策建議、標準規(guī)范和實際操作指南。