2025年前7個(gè)月，越南水產(chǎn)品出口額約達(dá)62.2億美元，同比增長約17.2%。然而，預(yù)計(jì)今年最后幾個(gè)月，該行業(yè)的出口活動將面臨不少挑戰(zhàn)。
高增長，但憂慮重重
據(jù)越南水產(chǎn)加工與出口協(xié)會（VASEP）的消息，2025年上半年，越南水產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁復(fù)蘇，出口額達(dá)52.5億美元，同比增長19.5%；水產(chǎn)品總產(chǎn)量約450萬噸（增長3.1%），其中捕撈產(chǎn)量達(dá)197萬噸，養(yǎng)殖產(chǎn)量257萬噸。7月份，全國水產(chǎn)品出口額約達(dá)9.71億美元，同比增長6.1%；累計(jì)前7個(gè)月出口額約62.2億美元，同比增長17.2%。蝦類仍是主要出口商品，出口額達(dá)24.9億美元，同比增長23.6%。查魚出口也保持積極增長，7個(gè)月出口額約為12.2億美元，同比增長11.1%。
值得欣慰的是，在對自越南進(jìn)口的冷凍查魚片征收反傾銷稅進(jìn)行的第20次行政復(fù)審（POR20）后，美國商務(wù)部新增免除近10家越南企業(yè)的反傾銷稅，這有助于提振市場信心與期望。與此同時(shí)，中國、日本、歐盟、東盟等越南主要水產(chǎn)品進(jìn)口市場均保持良好增長勢頭。值得一提的是，前7個(gè)月我國水產(chǎn)品對中國市場出口額達(dá)13.3億美元，同比增長42.6%。
然而，占比重較大的美國市場因新關(guān)稅政策出現(xiàn)阻礙，引起企業(yè)訂單出現(xiàn)放緩跡象。自8月7日起，美國實(shí)施20%的對等關(guān)稅，越南蝦產(chǎn)品將失去相較厄瓜多爾、印度尼西亞、菲律賓等國的競爭優(yōu)勢。更嚴(yán)重的是，若美國繼續(xù)對蝦類產(chǎn)品征收高達(dá)33.29%的反傾銷稅，越南蝦類產(chǎn)品將面臨無法出口該市場的危機(jī)。新關(guān)稅實(shí)施后，查魚產(chǎn)品的成本和售價(jià)也將受到嚴(yán)重影響。
金槍魚出口正面臨挑戰(zhàn)，7月份出口額下降近19%。主要阻礙來自第37/2024/ND-CP號議定中的部分規(guī)定，例如禁止將國內(nèi)捕撈原料與進(jìn)口原料混合、限定鰹魚的最低捕撈尺寸等。這使?jié)O民不敢捕撈金槍魚，即使捕撈也無法銷售；與此同時(shí)，企業(yè)缺乏國內(nèi)原料，難以進(jìn)行加工出口，并無法充分利用《越南—歐盟自由貿(mào)易協(xié)定》（EVFTA）對歐盟11500噸金槍魚的關(guān)稅配額優(yōu)勢。
多種應(yīng)對方案靈活推進(jìn)
據(jù)越南水產(chǎn)出口與加工協(xié)會（VASEP）評估，2025年最后幾個(gè)月，越南水產(chǎn)出口活動將面臨諸多挑戰(zhàn)。主要障礙來自美國對越南進(jìn)口商品征收20%的對等關(guān)稅，其中水產(chǎn)品受到的影響較大（蝦類出口面臨失去美國市場的風(fēng)險(xiǎn)；鯰魚和金槍魚等產(chǎn)品也遭受嚴(yán)重沖擊）。此外，地緣政治不穩(wěn)定、供應(yīng)鏈中斷等因素也對出口造成壓力。然而，深加工產(chǎn)品的增長空間依然樂觀，得益于中國、東盟、日本市場的強(qiáng)勁復(fù)蘇，以及歐盟國家逐步取消技術(shù)壁壘的積極信號。同時(shí)，《歐盟-越南自由貿(mào)易協(xié)定》（EVFTA）、《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP) 、《英國-越南自由貿(mào)易協(xié)定》（UKVFTA）等貿(mào)易協(xié)定的持續(xù)實(shí)施，進(jìn)一步提升了越南水產(chǎn)品在關(guān)稅上的競爭優(yōu)勢。
對于向美國市場出口的蝦類產(chǎn)品，越南水產(chǎn)出口與加工協(xié)會（VASEP）執(zhí)行委員會顧問張廷霍表示，美國僅對冷凍蝦產(chǎn)品征收反傾銷稅。因此，具備深加工優(yōu)勢的企業(yè)可以集中向美國出口高附加值的蝦類產(chǎn)品。此外，企業(yè)還要加強(qiáng)對亞洲國家以及《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）成員國的出口。
越南水產(chǎn)出口與加工協(xié)會秘書長阮懷南表示，政府和相關(guān)部門應(yīng)盡快審議并提出解決2024年增值稅法實(shí)施過程中出現(xiàn)的建議。其中，對農(nóng)產(chǎn)品及其副產(chǎn)品征收的增值稅稅率規(guī)定尚不明確，企業(yè)在確定具體稅率時(shí)面臨困難。這使得稅務(wù)申報(bào)存在較大風(fēng)險(xiǎn)，容易出錯(cuò)，進(jìn)而可能導(dǎo)致被追繳稅款和處以罰款。更令人擔(dān)憂的是對出口商品的增值稅退稅手續(xù)問題。
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，若原材料供應(yīng)商充分履行納稅義務(wù)，企業(yè)才能申請?jiān)鲋刀愅硕悺Ｈ欢?，?shí)際上，許多銷售單位尚未完成或延遲申報(bào)稅務(wù)，導(dǎo)致即使出口企業(yè)已嚴(yán)格遵循相關(guān)程序，也仍被暫?；驘o法獲得退稅。這種情況對出口企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營資金構(gòu)成了重大障礙。
專家指出，企業(yè)應(yīng)加快推進(jìn)市場多元化戰(zhàn)略；注重開發(fā)深加工、差異化、有機(jī)等產(chǎn)品，以增強(qiáng)在重視質(zhì)量高于價(jià)格的挑剔市場的出現(xiàn)率。同時(shí)，企業(yè)還需加大對可持續(xù)發(fā)展解決方案的投資，確保供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性與高度可信度。（完）
