關于政協(xié)第十四屆全國委員會第三次會議
第00834號（商貿監(jiān)管類053號）提案答復的函
致公黨中央：
《關于促進農村消費升級的提案》收悉。經研究，現答復如下：
貴黨派中央在提案中提到的要加強農村消費市場監(jiān)管，引導樹立健康消費理念，保護農村消費者合法權益，對我們工作有很大促進作用，我們高度贊同。市場監(jiān)管總局連續(xù)多年加強對農村消費秩序的治理，部署專項執(zhí)法行動，在農村市場、城鄉(xiāng)接合部等重點區(qū)域加大對生產銷售假冒偽劣產品、虛假宣傳等違法行為的打擊力度，不斷強化網售產品質量監(jiān)督抽查，加強食品安全執(zhí)法，有效震懾違法行為，維護消費者合法權益。
一、民生領域“鐵拳”專項行動。近年來，市場監(jiān)管總局連續(xù)部署開展民生領域“鐵拳”專項行動，印發(fā)《民生領域案件查辦“鐵拳”行動方案》，充分發(fā)揮“鐵拳”行動品牌效應，不斷加強涉農村地區(qū)生產企業(yè)監(jiān)督抽查檢查力度和違反市場監(jiān)管領域違法行為的執(zhí)法打擊力度，嚴厲打擊摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格冒充合格產品等民生領域痛點問題。2024年，全國市場監(jiān)管部門共查處制售假冒偽劣產品違法案件9.5萬件，移送司法機關246件；在生產流通領域監(jiān)督檢查農用地膜企業(yè)7452家，監(jiān)督抽查生產流通領域聚乙烯農用地膜和塑料購物袋企業(yè)2572家、產品9603批次；查處生產銷售假冒偽劣農業(yè)生產資料案件4231件，移送司法機關12件，保障涉農產品安全，助力營造安全放心的消費環(huán)境。2025年，市場監(jiān)管總局部署開展“守護消費”鐵拳行動，嚴厲打擊摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格冒充合格產品、偷工減料、缺斤短兩、非法改裝、商標侵權、虛假廣告、“霸王條款”、“幽靈外賣”等違法行為。
二、食品安全執(zhí)法工作。市場監(jiān)管總局認真貫徹落實習近平總書記關于食品安全“四個最嚴”要求，部署開展農村假冒偽劣食品專項整治行動，針對農村銷售假冒偽劣、“山寨”、“三無”及過期商品等問題，市場監(jiān)管總局聚焦重點地區(qū)、重點領域和重點品種，綜合采取多種措施依法嚴厲打擊違反食品安全領域各類違法行為，維護良好的市場秩序、保障人民群眾健康安全。
三、知識產權執(zhí)法工作。組織開展守護知識產權專項執(zhí)法行動，印發(fā)《“守護知識產權”專項執(zhí)法行動實施方案（2024—2025）》，全國市場監(jiān)管部門查處商標侵權、假冒專利案件4.39萬件。2024年6月，國家質量強國建設協(xié)調推進領導小組辦公室、市場監(jiān)管總局聯(lián)合組織開展2024年侵權假冒偽劣商品全國統(tǒng)一銷毀行動。22個?。▍^(qū)、市）同步銷毀侵權假冒偽劣服裝鞋帽、食品藥品、化妝品、煙酒和作弊電子秤、盜版出版物等200多個品種、3300噸、貨值達3.3億元，有效震懾違法行為。
四、推動農村電商升級。2024年3月，商務部、農業(yè)農村部和市場監(jiān)管總局等9部門聯(lián)合印發(fā)《關于推動農村電商高質量發(fā)展的實施意見》，推動農村電商和農村數字消費提質升級，助力農產品銷售量上行和農民增收，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
五、深化消費維權領域行風建設。市場監(jiān)管總局不斷深化消費維權領域行風建設，持續(xù)優(yōu)化投訴舉報處理體系。2025年，國務院印發(fā)的《優(yōu)化消費環(huán)境三年行動方案（2025—2027年）》中明確提出開展“消費教育‘進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村’活動”，推動地方探索開展“放心消費美麗鄉(xiāng)村聯(lián)建”，市場監(jiān)管部門與各有關部門一起共同推動提高農村消費者消費維權意識，不斷優(yōu)化農村消費環(huán)境。建設優(yōu)化全國12315平臺，開發(fā)網頁版、APP、微信小程序、支付寶小程序等不同的登錄方式，方便農村消費者隨時隨地提起投訴舉報，市場監(jiān)管部門依法及時進行處理。市場監(jiān)管總局開展12315熱線抽查等工作，指導各地暢通和規(guī)范投訴舉報渠道，不斷提升12315響應速度和處置效能。
下一步，市場監(jiān)管總局將充分發(fā)揮職能作用，加強對農村市場的監(jiān)管力度，市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、農業(yè)農村部等四部門將聯(lián)合開展劣質農機產品專項整治，嚴厲打擊農村地區(qū)生產銷售假冒偽劣農機違法行為，保障廣大農民合法權益，維護農業(yè)機械公平競爭市場環(huán)境。持續(xù)推動整治網絡反不正當競爭行為專項行動，加大網售產品質量安全監(jiān)管力度，開展網售產品質量安全專項整治，嚴厲打擊網絡平臺中虛假宣傳、產品低質等不正當競爭各類違法行為，提高網售產品質量安全水平。建立健全食品安全執(zhí)法機制，不斷提升市場監(jiān)管部門食品安全執(zhí)法水平和效能，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。進一步暢通全國12315平臺投訴舉報渠道，持續(xù)聯(lián)合相關部門推進消費教育“進鄉(xiāng)村”活動，支持地方開展“放心消費美麗鄉(xiāng)村聯(lián)建”，方便農村消費者反映問題，依法依規(guī)處理涉及市場監(jiān)管職責的投訴舉報，營造良好消費環(huán)境。
衷心感謝貴黨派中央對市場監(jiān)管工作的關心和支持。
市場監(jiān)管總局
2025年8月18日
