關(guān)于依法處置惡意投訴舉報(bào)行為優(yōu)化營商環(huán)境的通告
為營造良好的消費(fèi)環(huán)境和營商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范市場監(jiān)管投訴舉報(bào)處置工作，切實(shí)保障消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就依法處置惡意投訴舉報(bào)行為有關(guān)事項(xiàng)通告如下：
一、本通告所指惡意投訴舉報(bào)行為，是指基于利益驅(qū)使，違背誠實(shí)信用原則，以牟利為目的知假買假，假借消費(fèi)維權(quán)、打擊假冒偽劣商品等名義向經(jīng)營者索要財(cái)物，未達(dá)目的便以投訴、舉報(bào)、信息公開、行政復(fù)議、行政訴訟、信訪、檢舉等形式影響營商環(huán)境的行為。
二、下列情形涉嫌屬于惡意投訴舉報(bào)行為：
1.購買商品或者接受服務(wù)的數(shù)量、次數(shù)、頻率等明顯不符合生活消費(fèi)需要或者消費(fèi)者通常消費(fèi)習(xí)慣的；
2.投訴舉報(bào)人的投訴舉報(bào)、信訪、申請信息公開、提出的行政復(fù)議、行政訴訟等各類數(shù)量，有明顯異常的，或者投訴舉報(bào)內(nèi)容呈格式化特點(diǎn)的；
3.明知商品或者服務(wù)存在投訴的問題仍然購買商品或者接受服務(wù)的；
4.同一投訴人對同一經(jīng)營者短期內(nèi)大量投訴，或者不同投訴人惡意串通分別消費(fèi)后分別投訴同一經(jīng)營者的；
5.受雇于他人或者冒用他人名義投訴的；
6.惡意制造經(jīng)營者侵權(quán)的虛假事實(shí)或者虛構(gòu)消費(fèi)者權(quán)益爭議事實(shí)的；
7.因購買商品或接受服務(wù)獲得懲罰性賠償后，再次購買相同商品或接受相同服務(wù)又索取賠償?shù)模?/div>
8.以投訴舉報(bào)廣告、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等違法行為或向媒體曝光為由向經(jīng)營者索要封口費(fèi)或主張舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的；
9.購買商品或接受服務(wù)未損害投訴舉報(bào)人人身、財(cái)產(chǎn)合法權(quán)益，僅以商品或者服務(wù)的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、說明書、宣傳材料等存在不影響商品或服務(wù)質(zhì)量且不會(huì)對其造成誤導(dǎo)的瑕疵為由進(jìn)行投訴舉報(bào)要求賠償或獎(jiǎng)勵(lì)的；
10.投訴人或?qū)嵜e報(bào)人提供的基本信息不實(shí)，不配合辦案單位核實(shí)驗(yàn)證身份信息，無法提供消費(fèi)關(guān)系證明和其他相關(guān)證據(jù)材料的；
11.通過夾帶、掉包、造假、篡改商品生產(chǎn)日期、捏造事實(shí)等方式騙取經(jīng)營者的賠償或者對經(jīng)營者進(jìn)行敲詐勒索的；
12.其他符合以牟利為目的購買商品或接受服務(wù)等惡意投訴舉報(bào)特征的行為。
經(jīng)營者內(nèi)部人員依法舉報(bào)經(jīng)營者涉嫌違反市場監(jiān)管法律法規(guī)的行為不屬于惡意舉報(bào)。
三、全市市場監(jiān)管部門、人民法院、人民檢察院、公安部門、司法行政部門、信訪部門、12345政務(wù)服務(wù)熱線辦理中心堅(jiān)持依法行政、實(shí)事求是和分類處置原則，對正?；蛘邜阂馔对V舉報(bào)行為進(jìn)行甄別，對惡意投訴舉報(bào)行為予以嚴(yán)格規(guī)制，依法保障公平競爭市場秩序和法治營商環(huán)境。
日照市市場監(jiān)督管理局
日照市中級(jí)人民法院
日照市人民檢察院
日照市公安局
日照市司法局
日照市信訪局
日照市12345政務(wù)服務(wù)熱線辦理中心
2025年9月25日
