10月15日，2025“一帶一路”海關食品安全合作會議新聞發(fā)布會在上海舉行。海關總署副署長趙增連通報會議有關情況，并與南非農(nóng)業(yè)部部長約翰·斯汀霍森、白俄羅斯農(nóng)業(yè)與食品部副部長伊萬·斯米利金等答記者問。
海關總署副署長趙增連：
女士們、先生們，媒體朋友們：
首先，我代表中國海關總署感謝各位媒體朋友長期以來對海關工作的關心支持，特別感謝你們積極宣介中國海關參與全球食品安全治理的工作成效。今天，我們剛剛成功舉辦了以“深化國際合作機制 共促貿(mào)易安全便利”為主題的“一帶一路”海關食品安全合作會議。借此機會，我簡要通報會議有關情況。
品美食是廣大進出境游旅客的“打卡”必選。如何讓更多中國消費者在家門口也能品嘗到來自世界各地美味多元的食品，是我們和各國同行共同努力的方向。這里，我很高興向大家介紹本次會議的重要成果之一，這幾份“食品準入通行證”就是本次會議期間，與有關機制國家新簽署的農(nóng)食產(chǎn)品輸華合作議定書，我們一共與10個國家新簽署了14份合作議定書，解決了15種次農(nóng)食產(chǎn)品新的對華準入，這其中包括從南非的核果到土耳其的海鮮，從伊朗的獼猴桃到烏茲別克斯坦的櫻桃干，這些“遠在天邊”的美食沿著絲路變?yōu)?ldquo;近在眼前”。
自2023年正式建立“一帶一路”海關食品安全合作機制以來，我們已與有關國家簽署農(nóng)食產(chǎn)品準入類合作文件197份，進口農(nóng)食產(chǎn)品核準注冊企業(yè)超過42.8萬家。今年前9個月，中國與共建“一帶一路”國家的食品貿(mào)易額達到9152億元，同比增長2.5%。真正實現(xiàn)了共促貿(mào)易便利、共筑食品安全防線、共享食品安全成果。
本次會議推動了“一帶一路”海關食品安全合作邁上新臺階。
通過參與各方的共同努力和坦誠溝通、務實協(xié)作，“一帶一路”海關食品安全合作得到了越來越多共建國家的認可，也吸引了更多共建國家積極參與。本次會議，參會代表達到21個國家100多人，聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）首次派代表參會，參加人數(shù)、代表規(guī)格均創(chuàng)機制建立以來新高；新增烏茲別克斯坦、玻利維亞等11個國家簽署《“一帶一路”海關食品安全合作機制章程》，這都標志著“一帶一路”海關食品安全合作邁上了日益成熟的新階段。
這里向大家分享一個小插曲，就在下午的會議期間，有一個國家正式提出加入合作機制。這個小插曲充分地證明了合作機制的活力和信譽。
本次會議高度凝聚了“一帶一路”海關食品安全合作新共識。
習近平主席提出的發(fā)展、安全、文明、治理四大全球倡議給全世界提供了一把管用的“中國鑰匙”，得到了國際社會越來越廣泛的認同，更是為中國海關開展“一帶一路”食品安全合作提供了強大的思想根基。會議期間，與會各方進一步凝聚共識，形成并發(fā)布了《共促貿(mào)易便利 共享食品安全上海宣言》，為深化“一帶一路”海關食品安全合作、促進貿(mào)易安全便利發(fā)展進一步凝聚了共識，是本次會議的重要成果文件。
本次會議還收獲了“一帶一路”海關食品安全合作新碩果。
當前，“一帶一路”合作正在從“大寫意”進入“工筆畫”階段，統(tǒng)籌推進標志性工程和“小而美”項目。此次會議期間，我們簽署了14份雙邊合作協(xié)議，解決了15種次農(nóng)食產(chǎn)品的最新準入；就在會前，也是在上海，我們成功舉辦了第二屆“一帶一路”海關食品安全合作培訓班；就在今天下午的會議上，新搭建的“絲路食安”信息平臺正式上線。這一個個實打?qū)嵉淖钚潞献鞒晒?，必將為共?ldquo;一帶一路”注入新動能、增添新活力。
從農(nóng)場到餐桌，食品貿(mào)易早已跨越了山海，唯有全球治理才能實現(xiàn)“一處安全、處處放心”。當前，正值中國政府編制“十五五”規(guī)劃的關鍵時期，中國海關將以此次會議為契機，謀劃好“一帶一路”食品安全合作的未來發(fā)展方向，真正把合作“規(guī)劃圖”轉(zhuǎn)化為惠及共建國家民眾的“實景圖”。我們也誠摯邀請更多國家和地區(qū)加入“一帶一路”海關食品安全合作機制，共促食品貿(mào)易安全便利。最后，再次感謝廣大媒體朋友對此次會議的關注。
謝謝大家！
以下為答記者問
中央廣播電視總臺記者：您剛剛提到《共促貿(mào)易便利 共享食品安全上海宣言》是本次“一帶一路”海關食品安全合作研討會發(fā)布的重要成果文件，能否介紹一下具體情況或者有什么特點？
海關總署副署長趙增連：感謝您對相關成果文件的關注。食品安全是民生工程、民心工程，國際社會高度關注。全球食品鏈你中有我、我中有你，食品安全必須靠全球治理來引領，讓各國一起定規(guī)則、通信息、防風險?！豆泊儋Q(mào)易便利 共享食品安全上海宣言》系統(tǒng)總結(jié)了本次“一帶一路”海關食品安全合作會議成果，凝聚了與會成員的廣泛共識，表達了各方的心聲和關注，共謀未來合作方向，是與會各方在食品安全領域積極響應全球治理倡議的具體行動。
《宣言》主要內(nèi)容可以概括為四個共同，一是達成共同的目標和原則，即堅持安全共建、發(fā)展共享、規(guī)則互鑒、協(xié)同治理的原則，并以遵守國際法治和踐行多邊主義為基本遵循，來加強在食品安全治理理念共認同、國際規(guī)則共完善、全程監(jiān)管共落實、問題風險共處置等領域的深度合作。二是共同提升治理能力和水平，將加強檢測技術培訓、實驗室能力比對驗證以及法規(guī)與標準的最佳實踐分享，提升智慧化監(jiān)管能力。三是共同采取安全便利措施，將優(yōu)化優(yōu)質(zhì)食品準入，深化食品生產(chǎn)企業(yè)注冊合作，推動信用管理賦能進出口食品監(jiān)管，持續(xù)升級跨境貿(mào)易便利措施政策工具箱。四是共同建設“絲路食安”信息平臺，借助大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術，深化農(nóng)食產(chǎn)品安全領域政策協(xié)調(diào)和信息互聯(lián)，為推動共享政策信息、協(xié)調(diào)法規(guī)標準，提升監(jiān)管透明度賦能增效。
今天的《上海宣言》不是終點，而是共建全球食品安全治理體系的新起點。我們愿與各國同行以“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲路精神為指引，共同在食品安全領域積極踐行全球治理倡議，共促跨境食品貿(mào)易便利化，共享全球食品安全。
中國日報記者：南非是“一帶一路”海關食品安全合作首批共建國，加入該項合作機制兩年多來，您有哪些切身感受，您覺得“一帶一路”海關食品安全合作機制對雙方深化食品安全合作，共促食品貿(mào)易便利方面，有哪些作用？
南非農(nóng)業(yè)部部長約翰·斯汀霍森：我是南非農(nóng)業(yè)部的部長約翰·斯汀霍森，很榮幸參加2025“一帶一路”海關食品安全合作會議。南非于2023年簽署《“一帶一路”海關食品安全合作機制章程》，做為共建國之一，切實感受到合作機制在促進南中食品安全共治中發(fā)揮的重要作用。我們的官員參加了“一帶一路”海關食品安全培訓班，全面了解了中國進口食品安全法律法規(guī)要求，與海關總署監(jiān)管合作更加密切，更為有效地壓實了輸華食品企業(yè)主體責任。在“一帶一路”海關食品安全合作機制框架下，我國和中國簽署了《輸華乳制品檢驗檢疫和衛(wèi)生要求議定書》《輸華鮮食鱷梨植物檢疫要求議定書》。正是因為這些議定書，我國的相關產(chǎn)品可順利輸華。本次會議上，我與中國海關總署孫梅君署長舉行了雙邊會談，分享了我國在食品農(nóng)產(chǎn)品領域的政策和管理經(jīng)驗，簽署了新的議定書，相信這些產(chǎn)品，也很快能端上中國消費者的餐桌。“共促貿(mào)易便利 共享食品安全”，我們愿與中方繼續(xù)深化食品領域合作，共同將“一帶一路”海關食品安全合作機制打造成全球食品安全治理的典范。
新華社記者：作為本次簽署《“一帶一路”海關食品安全合作機制章程》的新成員，請問部長您如何評價本次“一帶一路”海關食品安全合作會議？對“一帶一路”海關食品安全合作有些期待？
白俄羅斯農(nóng)業(yè)與食品部副部長伊萬·斯米利金：感謝您的提問。首先，請允許我代表白俄羅斯共和國農(nóng)業(yè)與食品部向中華人民共和國海關總署組織此次重要活動表示誠摯感謝。對我們來說，很榮幸能夠正式成為“一帶一路”海關食品安全合作機制的新成員。此次會議證明該合作機制的發(fā)展與壯大，全球食品安全治理理念得到全球各國日益廣泛的認同。
借此機會，我想通報，農(nóng)業(yè)是白俄羅斯的驕傲，白俄羅斯的食品早已贏得全球100多個國家消費者的信賴。
我還想說，我們完全同意中國海關總署孫梅君署長在開幕式中提出的倡議，各方應當互學互鑒取得的新經(jīng)驗新成效，共同研討當前食品安全面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，共商未來合作方向。
白方積極響應孫梅君署長提出的4點倡議。
在本次會議期間，我們與中國海關總署簽署了新的食品輸華協(xié)議，火雞肉輸華協(xié)議，并聆聽了各國同行食品安全監(jiān)管的經(jīng)驗分享，這些都將進一步促進各國與中國的食品貿(mào)易。
我想再次對中方表示感謝。我們愿以此為契機，與各國同行共享食品安全監(jiān)管經(jīng)驗，推動消除貿(mào)易限制與技術壁壘，營造便利的跨境貿(mào)易營商環(huán)境。
數(shù)十年來，兩國始終致力于深化伙伴關系。白中兩國是真正的“鐵桿兄弟”，始終真誠堅定地相互支持。因此，我們期待更多國家像白中兩國一樣，加入這場“食安之約”，推動食品貿(mào)易。
謝謝。
文匯報記者：能否介紹一下“一帶一路”海關食品安全合作機制將為參與各方共享哪些貿(mào)易便利化措施？
海關總署副署長趙增連：感謝您的提問。這個問題也是參與機制各方十分關注的問題，更是合作機制的生命力所在。“一帶一路”是各國美食文化交流之路，也是各個地區(qū)特色食品的交融共享之路。安全是這條絲路的基石，需要各國一起夯基鋪路、共同守護。我們建立“一帶一路海關食品安全合作機制”的初衷，就是為進一步加強與共建“一帶一路”國家乃至更廣泛領域的同行在農(nóng)食產(chǎn)品安全領域的合作，共同提高食品安全治理能力，持續(xù)擴大農(nóng)食產(chǎn)品跨境貿(mào)易規(guī)模、提升便利化水平。為推動合作機制的便利化措施不斷豐富完善，中方自主率先推出以下便利化措施。
一是加快食品準入進程。在風險可控的原則下，優(yōu)先辦理機制共建國家食品準入事宜。就像這次會議期間，我們和10個國家基于彼此的信任與合作就15個產(chǎn)品準入達成了共識。二是優(yōu)化生產(chǎn)企業(yè)注冊?；谝酝献骰A和體系評估情況，對機制共建國家食品生產(chǎn)企業(yè)實行清單注冊、批量注冊。大家此次在會場品嘗的咖啡，就包含了我們最近對284家境外咖啡生產(chǎn)企業(yè)實施優(yōu)化注冊帶來的便捷。三是加強食品安全監(jiān)管能力建設。此次會議之前，我們已經(jīng)舉辦了兩屆機制共建國家食品安全監(jiān)管官員能力建設培訓班。今后，我們將充分用好中國海關自有的能力培訓建設資源，持續(xù)辦好此類培訓。四是建立專班對接機制。針對機制國家關注的乳制品、水產(chǎn)品、水果等重點產(chǎn)品，指定專班負責對接，及時協(xié)調(diào)溝通、優(yōu)先解決。
我們愿與相關國家一道，持續(xù)完善合作機制，豐富互利共贏的便利化措施，不斷拓展更高水平、更具韌性、更可持續(xù)的共贏發(fā)展新空間。我們不僅要讓各種美食“進得來”“走出去”，更要讓消費者吃得安心、吃得放心、吃得舒心——這就是“一帶一路”海關食品安全合作的初心。
