10月15日，2025“一帶一路”海關(guān)食品安全合作會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)在上海舉行。海關(guān)總署副署長(zhǎng)趙增連通報(bào)會(huì)議有關(guān)情況，并與南非農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)約翰·斯汀霍森、白俄羅斯農(nóng)業(yè)與食品部副部長(zhǎng)伊萬(wàn)·斯米利金等答記者問。
海關(guān)總署副署長(zhǎng)趙增連：
女士們、先生們，媒體朋友們：
首先，我代表中國(guó)海關(guān)總署感謝各位媒體朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)海關(guān)工作的關(guān)心支持，特別感謝你們積極宣介中國(guó)海關(guān)參與全球食品安全治理的工作成效。今天，我們剛剛成功舉辦了以“深化國(guó)際合作機(jī)制 共促貿(mào)易安全便利”為主題的“一帶一路”海關(guān)食品安全合作會(huì)議。借此機(jī)會(huì)，我簡(jiǎn)要通報(bào)會(huì)議有關(guān)情況。
品美食是廣大進(jìn)出境游旅客的“打卡”必選。如何讓更多中國(guó)消費(fèi)者在家門口也能品嘗到來(lái)自世界各地美味多元的食品，是我們和各國(guó)同行共同努力的方向。這里，我很高興向大家介紹本次會(huì)議的重要成果之一，這幾份“食品準(zhǔn)入通行證”就是本次會(huì)議期間，與有關(guān)機(jī)制國(guó)家新簽署的農(nóng)食產(chǎn)品輸華合作議定書，我們一共與10個(gè)國(guó)家新簽署了14份合作議定書，解決了15種次農(nóng)食產(chǎn)品新的對(duì)華準(zhǔn)入，這其中包括從南非的核果到土耳其的海鮮，從伊朗的獼猴桃到烏茲別克斯坦的櫻桃干，這些“遠(yuǎn)在天邊”的美食沿著絲路變?yōu)?ldquo;近在眼前”。
自2023年正式建立“一帶一路”海關(guān)食品安全合作機(jī)制以來(lái)，我們已與有關(guān)國(guó)家簽署農(nóng)食產(chǎn)品準(zhǔn)入類合作文件197份，進(jìn)口農(nóng)食產(chǎn)品核準(zhǔn)注冊(cè)企業(yè)超過42.8萬(wàn)家。今年前9個(gè)月，中國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家的食品貿(mào)易額達(dá)到9152億元，同比增長(zhǎng)2.5%。真正實(shí)現(xiàn)了共促貿(mào)易便利、共筑食品安全防線、共享食品安全成果。
本次會(huì)議推動(dòng)了“一帶一路”海關(guān)食品安全合作邁上新臺(tái)階。
通過參與各方的共同努力和坦誠(chéng)溝通、務(wù)實(shí)協(xié)作，“一帶一路”海關(guān)食品安全合作得到了越來(lái)越多共建國(guó)家的認(rèn)可，也吸引了更多共建國(guó)家積極參與。本次會(huì)議，參會(huì)代表達(dá)到21個(gè)國(guó)家100多人，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）首次派代表參會(huì)，參加人數(shù)、代表規(guī)格均創(chuàng)機(jī)制建立以來(lái)新高；新增烏茲別克斯坦、玻利維亞等11個(gè)國(guó)家簽署《“一帶一路”海關(guān)食品安全合作機(jī)制章程》，這都標(biāo)志著“一帶一路”海關(guān)食品安全合作邁上了日益成熟的新階段。
這里向大家分享一個(gè)小插曲，就在下午的會(huì)議期間，有一個(gè)國(guó)家正式提出加入合作機(jī)制。這個(gè)小插曲充分地證明了合作機(jī)制的活力和信譽(yù)。
本次會(huì)議高度凝聚了“一帶一路”海關(guān)食品安全合作新共識(shí)。
習(xí)近平主席提出的發(fā)展、安全、文明、治理四大全球倡議給全世界提供了一把管用的“中國(guó)鑰匙”，得到了國(guó)際社會(huì)越來(lái)越廣泛的認(rèn)同，更是為中國(guó)海關(guān)開展“一帶一路”食品安全合作提供了強(qiáng)大的思想根基。會(huì)議期間，與會(huì)各方進(jìn)一步凝聚共識(shí)，形成并發(fā)布了《共促貿(mào)易便利 共享食品安全上海宣言》，為深化“一帶一路”海關(guān)食品安全合作、促進(jìn)貿(mào)易安全便利發(fā)展進(jìn)一步凝聚了共識(shí)，是本次會(huì)議的重要成果文件。
本次會(huì)議還收獲了“一帶一路”海關(guān)食品安全合作新碩果。
當(dāng)前，“一帶一路”合作正在從“大寫意”進(jìn)入“工筆畫”階段，統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)志性工程和“小而美”項(xiàng)目。此次會(huì)議期間，我們簽署了14份雙邊合作協(xié)議，解決了15種次農(nóng)食產(chǎn)品的最新準(zhǔn)入；就在會(huì)前，也是在上海，我們成功舉辦了第二屆“一帶一路”海關(guān)食品安全合作培訓(xùn)班；就在今天下午的會(huì)議上，新搭建的“絲路食安”信息平臺(tái)正式上線。這一個(gè)個(gè)實(shí)打?qū)嵉淖钚潞献鞒晒?，必將為共?ldquo;一帶一路”注入新動(dòng)能、增添新活力。
從農(nóng)場(chǎng)到餐桌，食品貿(mào)易早已跨越了山海，唯有全球治理才能實(shí)現(xiàn)“一處安全、處處放心”。當(dāng)前，正值中國(guó)政府編制“十五五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期，中國(guó)海關(guān)將以此次會(huì)議為契機(jī)，謀劃好“一帶一路”食品安全合作的未來(lái)發(fā)展方向，真正把合作“規(guī)劃圖”轉(zhuǎn)化為惠及共建國(guó)家民眾的“實(shí)景圖”。我們也誠(chéng)摯邀請(qǐng)更多國(guó)家和地區(qū)加入“一帶一路”海關(guān)食品安全合作機(jī)制，共促食品貿(mào)易安全便利。最后，再次感謝廣大媒體朋友對(duì)此次會(huì)議的關(guān)注。
謝謝大家！
以下為答記者問
中央廣播電視總臺(tái)記者：您剛剛提到《共促貿(mào)易便利 共享食品安全上海宣言》是本次“一帶一路”海關(guān)食品安全合作研討會(huì)發(fā)布的重要成果文件，能否介紹一下具體情況或者有什么特點(diǎn)？
海關(guān)總署副署長(zhǎng)趙增連：感謝您對(duì)相關(guān)成果文件的關(guān)注。食品安全是民生工程、民心工程，國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。全球食品鏈你中有我、我中有你，食品安全必須靠全球治理來(lái)引領(lǐng)，讓各國(guó)一起定規(guī)則、通信息、防風(fēng)險(xiǎn)?！豆泊儋Q(mào)易便利 共享食品安全上海宣言》系統(tǒng)總結(jié)了本次“一帶一路”海關(guān)食品安全合作會(huì)議成果，凝聚了與會(huì)成員的廣泛共識(shí)，表達(dá)了各方的心聲和關(guān)注，共謀未來(lái)合作方向，是與會(huì)各方在食品安全領(lǐng)域積極響應(yīng)全球治理倡議的具體行動(dòng)。
《宣言》主要內(nèi)容可以概括為四個(gè)共同，一是達(dá)成共同的目標(biāo)和原則，即堅(jiān)持安全共建、發(fā)展共享、規(guī)則互鑒、協(xié)同治理的原則，并以遵守國(guó)際法治和踐行多邊主義為基本遵循，來(lái)加強(qiáng)在食品安全治理理念共認(rèn)同、國(guó)際規(guī)則共完善、全程監(jiān)管共落實(shí)、問題風(fēng)險(xiǎn)共處置等領(lǐng)域的深度合作。二是共同提升治理能力和水平，將加強(qiáng)檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室能力比對(duì)驗(yàn)證以及法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的最佳實(shí)踐分享，提升智慧化監(jiān)管能力。三是共同采取安全便利措施，將優(yōu)化優(yōu)質(zhì)食品準(zhǔn)入，深化食品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)合作，推動(dòng)信用管理賦能進(jìn)出口食品監(jiān)管，持續(xù)升級(jí)跨境貿(mào)易便利措施政策工具箱。四是共同建設(shè)“絲路食安”信息平臺(tái)，借助大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，深化農(nóng)食產(chǎn)品安全領(lǐng)域政策協(xié)調(diào)和信息互聯(lián)，為推動(dòng)共享政策信息、協(xié)調(diào)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，提升監(jiān)管透明度賦能增效。
今天的《上海宣言》不是終點(diǎn)，而是共建全球食品安全治理體系的新起點(diǎn)。我們?cè)概c各國(guó)同行以“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神為指引，共同在食品安全領(lǐng)域積極踐行全球治理倡議，共促跨境食品貿(mào)易便利化，共享全球食品安全。
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：南非是“一帶一路”海關(guān)食品安全合作首批共建國(guó)，加入該項(xiàng)合作機(jī)制兩年多來(lái)，您有哪些切身感受，您覺得“一帶一路”海關(guān)食品安全合作機(jī)制對(duì)雙方深化食品安全合作，共促食品貿(mào)易便利方面，有哪些作用？
南非農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)約翰·斯汀霍森：我是南非農(nóng)業(yè)部的部長(zhǎng)約翰·斯汀霍森，很榮幸參加2025“一帶一路”海關(guān)食品安全合作會(huì)議。南非于2023年簽署《“一帶一路”海關(guān)食品安全合作機(jī)制章程》，做為共建國(guó)之一，切實(shí)感受到合作機(jī)制在促進(jìn)南中食品安全共治中發(fā)揮的重要作用。我們的官員參加了“一帶一路”海關(guān)食品安全培訓(xùn)班，全面了解了中國(guó)進(jìn)口食品安全法律法規(guī)要求，與海關(guān)總署監(jiān)管合作更加密切，更為有效地壓實(shí)了輸華食品企業(yè)主體責(zé)任。在“一帶一路”海關(guān)食品安全合作機(jī)制框架下，我國(guó)和中國(guó)簽署了《輸華乳制品檢驗(yàn)檢疫和衛(wèi)生要求議定書》《輸華鮮食鱷梨植物檢疫要求議定書》。正是因?yàn)檫@些議定書，我國(guó)的相關(guān)產(chǎn)品可順利輸華。本次會(huì)議上，我與中國(guó)海關(guān)總署孫梅君署長(zhǎng)舉行了雙邊會(huì)談，分享了我國(guó)在食品農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的政策和管理經(jīng)驗(yàn)，簽署了新的議定書，相信這些產(chǎn)品，也很快能端上中國(guó)消費(fèi)者的餐桌。“共促貿(mào)易便利 共享食品安全”，我們?cè)概c中方繼續(xù)深化食品領(lǐng)域合作，共同將“一帶一路”海關(guān)食品安全合作機(jī)制打造成全球食品安全治理的典范。
新華社記者：作為本次簽署《“一帶一路”海關(guān)食品安全合作機(jī)制章程》的新成員，請(qǐng)問部長(zhǎng)您如何評(píng)價(jià)本次“一帶一路”海關(guān)食品安全合作會(huì)議？對(duì)“一帶一路”海關(guān)食品安全合作有些期待？
白俄羅斯農(nóng)業(yè)與食品部副部長(zhǎng)伊萬(wàn)·斯米利金：感謝您的提問。首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表白俄羅斯共和國(guó)農(nóng)業(yè)與食品部向中華人民共和國(guó)海關(guān)總署組織此次重要活動(dòng)表示誠(chéng)摯感謝。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，很榮幸能夠正式成為“一帶一路”海關(guān)食品安全合作機(jī)制的新成員。此次會(huì)議證明該合作機(jī)制的發(fā)展與壯大，全球食品安全治理理念得到全球各國(guó)日益廣泛的認(rèn)同。
借此機(jī)會(huì)，我想通報(bào)，農(nóng)業(yè)是白俄羅斯的驕傲，白俄羅斯的食品早已贏得全球100多個(gè)國(guó)家消費(fèi)者的信賴。
我還想說(shuō)，我們完全同意中國(guó)海關(guān)總署孫梅君署長(zhǎng)在開幕式中提出的倡議，各方應(yīng)當(dāng)互學(xué)互鑒取得的新經(jīng)驗(yàn)新成效，共同研討當(dāng)前食品安全面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，共商未來(lái)合作方向。
白方積極響應(yīng)孫梅君署長(zhǎng)提出的4點(diǎn)倡議。
在本次會(huì)議期間，我們與中國(guó)海關(guān)總署簽署了新的食品輸華協(xié)議，火雞肉輸華協(xié)議，并聆聽了各國(guó)同行食品安全監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)分享，這些都將進(jìn)一步促進(jìn)各國(guó)與中國(guó)的食品貿(mào)易。
我想再次對(duì)中方表示感謝。我們?cè)敢源藶槠鯔C(jī)，與各國(guó)同行共享食品安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)消除貿(mào)易限制與技術(shù)壁壘，營(yíng)造便利的跨境貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境。
數(shù)十年來(lái)，兩國(guó)始終致力于深化伙伴關(guān)系。白中兩國(guó)是真正的“鐵桿兄弟”，始終真誠(chéng)堅(jiān)定地相互支持。因此，我們期待更多國(guó)家像白中兩國(guó)一樣，加入這場(chǎng)“食安之約”，推動(dòng)食品貿(mào)易。
謝謝。
文匯報(bào)記者：能否介紹一下“一帶一路”海關(guān)食品安全合作機(jī)制將為參與各方共享哪些貿(mào)易便利化措施？
海關(guān)總署副署長(zhǎng)趙增連：感謝您的提問。這個(gè)問題也是參與機(jī)制各方十分關(guān)注的問題，更是合作機(jī)制的生命力所在。“一帶一路”是各國(guó)美食文化交流之路，也是各個(gè)地區(qū)特色食品的交融共享之路。安全是這條絲路的基石，需要各國(guó)一起夯基鋪路、共同守護(hù)。我們建立“一帶一路海關(guān)食品安全合作機(jī)制”的初衷，就是為進(jìn)一步加強(qiáng)與共建“一帶一路”國(guó)家乃至更廣泛領(lǐng)域的同行在農(nóng)食產(chǎn)品安全領(lǐng)域的合作，共同提高食品安全治理能力，持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)食產(chǎn)品跨境貿(mào)易規(guī)模、提升便利化水平。為推動(dòng)合作機(jī)制的便利化措施不斷豐富完善，中方自主率先推出以下便利化措施。
一是加快食品準(zhǔn)入進(jìn)程。在風(fēng)險(xiǎn)可控的原則下，優(yōu)先辦理機(jī)制共建國(guó)家食品準(zhǔn)入事宜。就像這次會(huì)議期間，我們和10個(gè)國(guó)家基于彼此的信任與合作就15個(gè)產(chǎn)品準(zhǔn)入達(dá)成了共識(shí)。二是優(yōu)化生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)?；谝酝献骰A(chǔ)和體系評(píng)估情況，對(duì)機(jī)制共建國(guó)家食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行清單注冊(cè)、批量注冊(cè)。大家此次在會(huì)場(chǎng)品嘗的咖啡，就包含了我們最近對(duì)284家境外咖啡生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施優(yōu)化注冊(cè)帶來(lái)的便捷。三是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。此次會(huì)議之前，我們已經(jīng)舉辦了兩屆機(jī)制共建國(guó)家食品安全監(jiān)管官員能力建設(shè)培訓(xùn)班。今后，我們將充分用好中國(guó)海關(guān)自有的能力培訓(xùn)建設(shè)資源，持續(xù)辦好此類培訓(xùn)。四是建立專班對(duì)接機(jī)制。針對(duì)機(jī)制國(guó)家關(guān)注的乳制品、水產(chǎn)品、水果等重點(diǎn)產(chǎn)品，指定專班負(fù)責(zé)對(duì)接，及時(shí)協(xié)調(diào)溝通、優(yōu)先解決。
我們?cè)概c相關(guān)國(guó)家一道，持續(xù)完善合作機(jī)制，豐富互利共贏的便利化措施，不斷拓展更高水平、更具韌性、更可持續(xù)的共贏發(fā)展新空間。我們不僅要讓各種美食“進(jìn)得來(lái)”“走出去”，更要讓消費(fèi)者吃得安心、吃得放心、吃得舒心——這就是“一帶一路”海關(guān)食品安全合作的初心。
