堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”要求 有力維護(hù)人民生命健康安全
11月5日，最高人民檢察院發(fā)布7件檢察機(jī)關(guān)依法懲治危害食品藥品安全犯罪典型案例，涉及保健品、牛肉、中藥等與百姓生活密切相關(guān)的食品藥品，并披露了檢察機(jī)關(guān)今年前9個(gè)月辦理相關(guān)案件的數(shù)據(jù)。
2025年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”要求，依法履行檢察職能，嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全犯罪。2025年1月至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕危害食品安全犯罪1025件1693人，起訴3762件7316人；批準(zhǔn)逮捕危害藥品安全犯罪279件443人，起訴1354件2668人。檢察機(jī)關(guān)充分履行法律監(jiān)督職能，建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪案件471件495人，監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案182件213人。
這批典型案例辦理具有三個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是堅(jiān)持全鏈條打擊，全面懲處涉案的生產(chǎn)、運(yùn)輸、批發(fā)、零售等各個(gè)環(huán)節(jié)。如，上海市檢察機(jī)關(guān)在辦理?xiàng)钅车热送ㄟ^網(wǎng)店銷售假冒偽劣保健食品案時(shí)，發(fā)現(xiàn)上游犯罪線索，及時(shí)引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)追查原料供應(yīng)商、包材生產(chǎn)人員、物流發(fā)貨人員、下游批發(fā)商、零售商等，徹底摧毀犯罪產(chǎn)業(yè)鏈。二是堅(jiān)持檢察綜合履職，推動(dòng)建立健全協(xié)同高效的監(jiān)管機(jī)制。一方面，刑事檢察部門協(xié)同公益訴訟檢察部門同步調(diào)查是否侵犯不特定消費(fèi)者合法權(quán)益、損害社會(huì)公益，符合公益訴訟起訴條件的，依法開展立案調(diào)查，一并提起刑事附帶民事公益訴訟，及時(shí)修復(fù)公益損害。如，安徽省檢察機(jī)關(guān)辦理的陳某某等人生產(chǎn)、銷售假藥，生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案，被告人的行為不僅威脅人民群眾生命健康，而且嚴(yán)重破壞中藥材市場(chǎng)秩序、損害亳州“藥都”的聲譽(yù)。檢察機(jī)關(guān)在依法打擊犯罪的同時(shí)，對(duì)被告人提起刑事附帶民事公益訴訟。另一方面，依法及時(shí)提出檢察建議，推動(dòng)開展社會(huì)綜合治理。如，山東省檢察機(jī)關(guān)辦理王某某生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案時(shí)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)賦能作用，建立“食品安全從業(yè)禁止法律監(jiān)督模型”，向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門制發(fā)檢察建議，糾正應(yīng)被限制從業(yè)而未限制的違法經(jīng)營(yíng)人員6人，構(gòu)建“個(gè)案辦理-類案監(jiān)督-系統(tǒng)治理”的立體化監(jiān)督體系。三是全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。如，貴州省檢察機(jī)關(guān)在辦理蔡某某等人生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案時(shí)，綜合行為人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)間、具體行為、非法獲利等情況，對(duì)收購(gòu)病死牛鏈條各個(gè)環(huán)節(jié)起主要作用的人員依法作出批準(zhǔn)逮捕決定；對(duì)情節(jié)較輕的，依法作出不批準(zhǔn)逮捕決定；對(duì)不能證明其主觀故意的末端銷售人員、農(nóng)戶，不作為犯罪處理。
最高檢經(jīng)濟(jì)犯罪檢察廳相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)加大對(duì)危害食品藥品安全犯罪的打擊力度，深挖上下游產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)決摧毀犯罪網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步健全完善食品藥品安全領(lǐng)域行刑銜接機(jī)制，凝聚打擊涉食品藥品安全違法犯罪合力，為建設(shè)更高水平平安中國(guó)、健康中國(guó)提供有力司法保障。
