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上海市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《上海市藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告活動合規(guī)指引》的通知

   2025-11-24 上海市市場監(jiān)督管理局4360
各區(qū)市場監(jiān)管局,臨港新片區(qū)市場監(jiān)管局,市局有關(guān)處室、執(zhí)法總隊(duì)、機(jī)場分局,市藥品監(jiān)管局,市局行政服務(wù)中心、監(jiān)測評價(jià)中心,各有關(guān)單位:
 
  為進(jìn)一步規(guī)范上海市藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查申請及發(fā)布行為,加強(qiáng)對廣告申請人的合規(guī)指導(dǎo),維護(hù)良好的廣告市場秩序,市局制定了《上海市藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告活動合規(guī)指引》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
 
  特此通知。
 
  上海市市場監(jiān)督管理局
 
  2025年11月13日
 
 ?。ù思_發(fā)布)
 
  上海市藥品、醫(yī)療器械、保健食品、

  特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告活動合規(guī)指引
 
  第一章 總 則
 
  第一條(目的與依據(jù))
 
  為進(jìn)一步規(guī)范上海市藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品(以下簡稱“三品一械”)廣告審查申請及發(fā)布行為,維護(hù)廣告市場秩序,保障消費(fèi)者合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本指引。
 
  第二條(適用范圍)
 
  廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者及其他廣告活動主體在本市行政區(qū)域內(nèi)從事“三品一械”廣告活動,適用本指引。
 
  第三條(主體責(zé)任)
 
  廣告主應(yīng)當(dāng)對“三品一械”廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),并對審查申請、發(fā)布廣告行為承擔(dān)法律責(zé)任。
 
  廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗(yàn)《廣告審查準(zhǔn)予許可決定書》等有關(guān)證明文件,核對“三品一械”廣告內(nèi)容與審查通過的廣告樣件是否一致,對內(nèi)容不符或者證明文件不全的廣告,廣告經(jīng)營者不得提供設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù),廣告發(fā)布者不得發(fā)布。
 
  公共場所的管理者、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對其明知或者應(yīng)知的利用其場所或者信息傳輸、發(fā)布平臺發(fā)送、發(fā)布違法廣告的,應(yīng)當(dāng)予以制止。
 
  互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者在提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)過程中應(yīng)當(dāng)對利用其信息服務(wù)發(fā)布的廣告內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)測、排查,發(fā)現(xiàn)違法廣告的,應(yīng)當(dāng)采取通知改正、刪除、屏蔽、斷開發(fā)布鏈接等措施予以制止。
 
  廣告行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推動誠信建設(shè),促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
 
  第二章 廣告審查合規(guī)要求
 
  第四條(廣告審查申請人)
 
  “三品一械”注冊證明文件或者備案憑證持有人及其授權(quán)的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)為廣告審查申請人。
 
  廣告審查申請人可以委托代理人辦理“三品一械”廣告審查申請。
 
  第五條(廣告審查機(jī)關(guān))
 
  本市廣告審查機(jī)關(guān)受理生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口代理人在上海的“三品一械”廣告審查申請。
 
  第六條(廣告認(rèn)定)
 
  “三品一械”廣告系利用一定的媒介和形式直接或者間接介紹“三品一械”產(chǎn)品,相關(guān)廣告應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備營銷性、媒介性、受眾不特定性、非強(qiáng)制性等特性。
 
  以下情形一般不屬于商業(yè)廣告,且無需申請廣告審查:
 
 ?。ㄒ唬┰谄髽I(yè)經(jīng)營場所及其他法定控制地帶,或者在其自建網(wǎng)站(頁)、擁有合法使用權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)空間發(fā)布企業(yè)名稱、簡稱、商標(biāo)、標(biāo)識、經(jīng)營范圍、成立時(shí)間、發(fā)展歷程、企業(yè)簡介等信息,且未直接或者間接推銷商品或者服務(wù)的;
 
  (二)發(fā)布法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)以及國家有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制性要求展示、標(biāo)示、告知的信息的;
 
  (三)為保障消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán),以實(shí)物或者圖片、視頻等形式對“三品一械”產(chǎn)品或者產(chǎn)品的最小包裝、說明書、標(biāo)簽、安裝(使用)教程進(jìn)行展示的;
 
 ?。ㄋ模┮耘R床試驗(yàn)研究為目的,經(jīng)過倫理審查委員會批準(zhǔn)后發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品臨床試驗(yàn)受試者招募信息的;
 
 ?。ㄎ澹┮匀梭w試食評價(jià)為目的,經(jīng)過倫理審查委員會批準(zhǔn)后發(fā)布保健食品人體試食試驗(yàn)受試者招募信息的;
 
 ?。╅_展醫(yī)藥知識介紹、科普宣傳且不涉及具體產(chǎn)品信息的;
 
  (七)通過展覽會、博覽會、交易會、洽談會、展示會、展銷會、訂貨會、新品發(fā)布會、宣講會、推介會等各類現(xiàn)場展覽、展銷和展示活動,對“三品一械”產(chǎn)品進(jìn)行面對面推銷的;
 
 ?。ò耍┩ㄟ^線下會議或者以現(xiàn)場講座、培訓(xùn)等形式,對“三品一械”產(chǎn)品進(jìn)行面對面推銷的;
 
  (九)借助電話、短信息、傳真、互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)通信工具進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)即時(shí)信息交流的;
 
 ?。ㄊ┰诨ヂ?lián)網(wǎng)聊天群內(nèi)推銷產(chǎn)品的;
 
 ?。ㄊ唬┽t(yī)務(wù)人員在互聯(lián)網(wǎng)診療平臺接受咨詢過程中,為患者提供相關(guān)產(chǎn)品使用建議的;
 
 ?。ㄊ┢渌粚儆谏虡I(yè)廣告的情形。
 
  第七條(申請行為)
 
  申請人申請廣告審查,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料,規(guī)范申請行為,并符合下列要求:
 
 ?。ㄒ唬┥暾埵马?xiàng)填報(bào)應(yīng)準(zhǔn)確完整,如實(shí)填報(bào)申請類別、廣告媒介等;
 
 ?。ǘ┩粡V告樣件在受理審查階段內(nèi)不得重復(fù)申請;
 
 ?。ㄈ┥暾埲耸盏窖a(bǔ)正通知后,應(yīng)當(dāng)按要求在10個(gè)工作日內(nèi)一次性、完整提交補(bǔ)正材料,逾期未提交的,視為自動放棄廣告審查申請;
 
 ?。ㄋ模V告審查機(jī)關(guān)依據(jù)《廣告法》第五十五條、第五十七條、第五十八條、第六十四條等規(guī)定,依法在一定期限內(nèi)不予受理特定申請人的廣告審查申請的,相關(guān)申請人不得提出申請。
 
  第八條(材料要求)
 
  申請人提交與“三品一械”廣告相關(guān)的證明材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效,并符合下列要求:
 
  (一)提供真實(shí)有效的產(chǎn)品注冊或者備案證明文件,產(chǎn)品注冊或者備案文件發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)提交最新的有效證明文件;
 
  (二)提交的證明文件使用外國語言文字的,應(yīng)當(dāng)提交與原文意思一致的中文翻譯版本,申請人對翻譯版的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé);
 
  (三)宣傳注冊商標(biāo)、專利的,應(yīng)當(dāng)提供商標(biāo)注冊證明、專利證明;
 
 ?。ㄋ模V告中使用的商標(biāo)不得侵犯他人注冊商標(biāo)權(quán)益,標(biāo)注的注冊商標(biāo)、專利應(yīng)當(dāng)在權(quán)利有效期限內(nèi);
 
 ?。ㄎ澹┬麄?ldquo;中華老字號”“古代經(jīng)典名方”“XX年傳承”“擁有XX萬用戶”等內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)提供有效的證明材料;
 
 ?。V告中使用的人物形象、特定IP、音樂詞曲等應(yīng)當(dāng)獲得合法有效的使用權(quán)。
 
  第九條(無需審查)
 
  “三品一械”廣告涉及以下情形無需申請廣告審查:
 
 ?。ㄒ唬﹥H宣傳產(chǎn)品名稱(含藥品通用名稱和藥品商品名稱)的;
 
 ?。ǘ﹥H介紹生產(chǎn)、經(jīng)營者的企業(yè)形象的;
 
 ?。ㄈ﹥H客觀說明價(jià)格變動情況的;
 
  (四)其他依法無需申請廣告審查的情形。
 
  第三章 廣告內(nèi)容合規(guī)要求
 
  第十條(基本要求)
 
  “三品一械”廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,以健康的表現(xiàn)形式表達(dá)廣告內(nèi)容,不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容。
 
  第十一條(禁止內(nèi)容)
 
  “三品一械”廣告中不得出現(xiàn)下列情形:
 
 ?。ㄒ唬┻`反科學(xué)規(guī)律,明示或者暗示可以治療所有疾病、適應(yīng)所有癥狀、適應(yīng)所有人群,或者正常生活和治療病癥所必需;
 
 ?。ǘ┖幸鸸妼λ幗】禒顩r和所患疾病產(chǎn)生不必要的擔(dān)憂和恐懼,或者使公眾誤解不使用該產(chǎn)品會患某種疾病或者加重病情的內(nèi)容;
 
 ?。ㄈ┖袘Z恿消費(fèi)者任意、過量使用藥品、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的內(nèi)容;
 
  (四)含有明示或暗示使用或服用該產(chǎn)品能應(yīng)付現(xiàn)代緊張生活,滿足升學(xué)、考試等需要,能夠幫助提高成績、使精力旺盛、增強(qiáng)競爭力、增高益智等內(nèi)容;
 
 ?。ㄎ澹┖?ldquo;安全”“安全無毒副作用”“毒副作用小”;明示或者暗示成分為“天然”,因而安全性有保證等內(nèi)容;
 
  (六)含有“熱銷、搶購、試用”“家庭必備、免費(fèi)治療、免費(fèi)贈送”“抽獎(jiǎng)銷售、盲盒銷售、先到先得”等誘導(dǎo)性內(nèi)容;
 
 ?。ㄆ撸┖?ldquo;評比、排序、推薦、指定、選用、獲獎(jiǎng)”“銷量第一、市場占有率第一、銷量遙遙領(lǐng)先”等綜合性評價(jià)內(nèi)容;
 
 ?。ò耍┖?ldquo;無效退款、保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)”等保證性內(nèi)容;
 
  (九)含有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式、診療項(xiàng)目、診療方法以及有關(guān)義診、醫(yī)療咨詢電話、開設(shè)特約門診等醫(yī)療服務(wù)的內(nèi)容;
 
 ?。ㄊ┖猩婕肮残畔ⅰ⒐彩录蚱渌c公共利益相關(guān)聯(lián)的內(nèi)容,如各類疾病信息、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果或醫(yī)療科學(xué)以外的科技成果;
 
 ?。ㄊ唬┲圃烊菝步箲],將容貌不佳與“低能、懶惰、貧窮”等負(fù)面評價(jià)因素作不當(dāng)關(guān)聯(lián),或者將容貌出眾與“高素質(zhì)、勤奮、成功”等積極評價(jià)因素作不當(dāng)關(guān)聯(lián);
 
 ?。ㄊ﹩为?dú)出現(xiàn)外國語言文字(商標(biāo)、專業(yè)術(shù)語縮寫除外);
 
  (十三)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得含有的其他內(nèi)容。
 
  第十二條(未成年人保護(hù))
 
  “三品一械”廣告不得出現(xiàn)以下情形:
 
 ?。ㄒ唬┰卺槍ξ闯赡甑拇蟊妭鞑ッ浇樯习l(fā)布廣告;
 
 ?。ǘo依據(jù)隨意宣稱產(chǎn)品為未成年人專屬專用的;
 
 ?。ㄈ┖袆裾T未成年人要求家長購買廣告產(chǎn)品內(nèi)容的;
 
 ?。ㄋ模┖凶孕蟹盟幤贰⑹褂冕t(yī)療器械等可能引發(fā)未成年人模仿的不安全行為的;
 
 ?。ㄎ澹┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定不得含有的其他內(nèi)容。
 
  第十三條(人物形象的使用要求)
 
  “三品一械”廣告不得利用廣告代言人做推薦、證明。廣告中涉及人物形象的,區(qū)分下列不同情形認(rèn)定:
 
 ?。ㄒ唬┰趶V告中將姓名、職業(yè)等身份信息予以明確標(biāo)示,對消費(fèi)者表達(dá)自己對產(chǎn)品的推薦、證明,影響消費(fèi)者購買選擇的,屬于以自己的名義或形象進(jìn)行廣告代言;
 
 ?。ǘ┟餍恰⒕W(wǎng)紅以及專家、學(xué)者等公眾人物對產(chǎn)品作推薦、證明,即使在廣告中未標(biāo)明姓名、職業(yè)等身份信息,也屬于廣告代言;明星、網(wǎng)紅等公眾人物的虛擬數(shù)字人或聲音視同為明星、網(wǎng)紅本人;
 
 ?。ㄈV告主及其工作人員對推銷的商品或者服務(wù)進(jìn)行推薦、證明,一般不認(rèn)定為廣告代言;
 
 ?。ㄋ模V告人物沒有標(biāo)明身份,公眾也難以辨別其身份,其演示產(chǎn)品的使用,一般認(rèn)定為廣告表演。
 
  第十四條(商標(biāo)使用要求)
 
  “三品一械”廣告中不得出現(xiàn)以下情形:
 
 ?。ㄒ唬┯?ldquo;馳名商標(biāo)”字樣作廣告宣傳;
 
 ?。ǘ┰诤硕ㄊ褂梅秶獾纳唐飞鲜褂米陨虡?biāo);
 
 ?。ㄈ└淖冏陨虡?biāo)的標(biāo)志使用;
 
 ?。ㄋ模┦褂煤斜硎竟πА踩缘臄嘌曰蛘弑WC等內(nèi)容的商標(biāo);
 
 ?。ㄎ澹┦褂煤姓f明治愈率或者有效率等內(nèi)容的商標(biāo);
 
 ?。┍=∈称窂V告中使用涉及疾病預(yù)防、治療功能的商標(biāo);
 
  (七)使用易使公眾對商品質(zhì)量、特點(diǎn)、產(chǎn)地等產(chǎn)生誤解的商標(biāo);
 
 ?。ò耍┓?、行政法規(guī)規(guī)定不得含有的其他內(nèi)容。
 
  第十五條(地圖使用要求)
 
  “三品一械”廣告中涉及中國地圖的,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定,完整、準(zhǔn)確地展示中國地圖界限,并標(biāo)明審圖號。
 
  第十六條(鏈接標(biāo)識使用要求)
 
  “三品一械”廣告中含有網(wǎng)絡(luò)鏈接、二維碼等鏈接標(biāo)識的,廣告主應(yīng)當(dāng)對鏈接內(nèi)容的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。
 
  鏈接內(nèi)容屬于法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)申請廣告審查。
 
  第十七條(藥品廣告要求)
 
  藥品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明藥品通用名稱、禁忌、不良反應(yīng)。處方藥廣告還應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本廣告僅供醫(yī)學(xué)藥學(xué)專業(yè)人士閱讀”,非處方藥廣告還應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明非處方藥標(biāo)識(OTC)和“請按藥品說明書或者在藥師指導(dǎo)下購買和使用”。
 
  藥品廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的說明書為準(zhǔn),并符合下列要求:
 
  (一)藥品商品名稱不得單獨(dú)進(jìn)行廣告宣傳,使用藥品商品名稱的,必須同時(shí)出現(xiàn)藥品通用名稱;不得以產(chǎn)品注冊商標(biāo)代替藥品名稱進(jìn)行宣傳(經(jīng)批準(zhǔn)作為藥品商品名稱使用的文字型注冊商標(biāo)除外);
 
 ?。ǘ┧幤愤x擇應(yīng)當(dāng)符合疾病臨床診斷和治療原則,不得使用“高性價(jià)比”等表述對藥品進(jìn)行評價(jià);
 
  (三)不得將藥理作用變相宣傳為藥品功效;
 
 ?。ㄋ模┎坏媒柚麄鳟a(chǎn)品中某些成分的作用明示或暗示該產(chǎn)品具有超出說明書以外的功能主治、適應(yīng)癥等內(nèi)容;
 
 ?。ㄎ澹┓翘幏剿帍V告不得使用公眾難以理解和容易引起混淆的醫(yī)學(xué)、藥學(xué)術(shù)語,造成公眾對藥品功效與安全性的誤解;
 
 ?。┲兴幷f明書中沒有明確表明的,中西醫(yī)病癥又不能對應(yīng)的,不得使用西醫(yī)的病癥或者用語宣傳中藥功效;
 
 ?。ㄆ撸┨幏剿庡噙x為非處方藥后,屬于非雙跨品種的,原處方藥說明書不得作為藥品廣告的依據(jù);屬于雙跨品種的,在大眾媒介做廣告時(shí)不得以處方藥說明書作為藥品廣告的依據(jù);
 
  (八)藥品說明書統(tǒng)一修訂后,原說明書不得作為藥品廣告的依據(jù);
 
 ?。ň牛┌凑账幤饭芾淼捏w外診斷試劑,廣告中需顯著標(biāo)明“本廣告僅供醫(yī)學(xué)藥學(xué)專業(yè)人士閱讀”和“注意事項(xiàng)詳見說明書”;
 
 ?。ㄊ┌凑仗幏剿幑芾淼囊呙珙惿镏破?,廣告中需顯著標(biāo)明禁忌、不良反應(yīng)和“本廣告僅供醫(yī)學(xué)藥學(xué)專業(yè)人士閱讀”;
 
 ?。ㄊ唬┙?、不良反應(yīng)不能全部標(biāo)明的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其主要內(nèi)容并注明“詳見藥品說明書”。
 
  第十八條(醫(yī)療器械廣告要求)
 
  醫(yī)療器械廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明產(chǎn)品名稱。醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證明文件中有禁忌內(nèi)容、注意事項(xiàng)的,還應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“禁忌內(nèi)容或者注意事項(xiàng)詳見說明書”。推薦給個(gè)人自用的醫(yī)療器械廣告,還應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“請仔細(xì)閱讀產(chǎn)品說明書或者在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下購買和使用”。
 
  醫(yī)療器械廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的注冊證書或者備案憑證、注冊或者備案的產(chǎn)品說明書為準(zhǔn),并符合下列要求:
 
 ?。ㄒ唬V告中醫(yī)療器械實(shí)物展示應(yīng)當(dāng)與注冊證、備案憑證中的結(jié)構(gòu)組成一致;
 
  (二)有關(guān)適用范圍、預(yù)期用途、作用機(jī)理或者結(jié)構(gòu)及組成等內(nèi)容的,不得超出注冊證、備案憑證、說明書范圍;注冊證或者備案憑證與產(chǎn)品說明書內(nèi)容不一致時(shí),以注冊證或者備案憑證為準(zhǔn);
 
 ?。ㄈ┎坏脤⒆饔脵C(jī)理變相宣傳為預(yù)期用途;
 
  (四)不得借助適用人群夸大宣傳產(chǎn)品預(yù)期用途、適用范圍;
 
  (五)向個(gè)人推薦使用的醫(yī)療器械廣告中不得使用超出產(chǎn)品注冊證明文件以外的專業(yè)化術(shù)語或者不科學(xué)的用語描述產(chǎn)品特征或者作用機(jī)理;
 
  (六)醫(yī)用分子篩制氧設(shè)備產(chǎn)品廣告不得出現(xiàn)“具有保健作用”“用于治療呼吸系統(tǒng)疾病”“腦力工作者大腦供氧”等通過使用該設(shè)備吸氧帶來臨床功效的內(nèi)容;
 
  (七)血糖儀和血壓計(jì)產(chǎn)品廣告不得出現(xiàn)“可以確診糖尿病或者高血壓”“降低糖尿病或者高血壓并發(fā)癥的發(fā)生率”等有關(guān)糖尿病和高血壓病的治療、控制和預(yù)防等內(nèi)容;
 
 ?。ò耍┵N敷類醫(yī)療器械廣告不得含有純天然提取物、天然植物提取物及藥品療效的內(nèi)容;以物理作用為主的含藥醫(yī)療器械所含成分無論藥典是否收載,不得宣傳超出說明書以外的有關(guān)藥品功能主治的內(nèi)容;
 
 ?。ň牛╇[形眼鏡廣告中宣傳產(chǎn)品適用范圍的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)以產(chǎn)品注冊證標(biāo)明的矯正視力范圍為依據(jù),不得含有突出宣傳美容概念等內(nèi)容。
 
  第十九條(保健食品廣告要求)
 
  保健食品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明產(chǎn)品名稱、保健食品標(biāo)志、適宜人群和不適宜人群,并顯著標(biāo)明“保健食品不是藥物,不能代替藥物治療疾病”。
 
  保健食品廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以市場監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的注冊證書或者備案憑證、注冊或者備案的產(chǎn)品說明書為準(zhǔn),并符合下列要求:
 
 ?。ㄒ唬┎坏媒柚麄鞅=∈称分心承┏煞值淖饔?,明示或者暗示該保健食品具有超出說明書以外的保健功能;
 
 ?。ǘI養(yǎng)素補(bǔ)充劑類保健食品可以使用保健功能釋義中相應(yīng)的一條或者多條營養(yǎng)成分功能聲稱標(biāo)準(zhǔn)用語做廣告宣傳,但不得對功能聲稱用語進(jìn)行任何形式的刪改、添加或者合并;
 
 ?。ㄈ┍=∈称纷宰C書或者備案憑證中未標(biāo)注不適宜人群或者不適宜人群標(biāo)注為“無”的,廣告中可以不標(biāo)注;
 
 ?。ㄋ模┎坏脤⒈=∈称纷兿嘈麄鳛槿粘I養(yǎng)品;
 
 ?。ㄎ澹┎坏寐暦Q或者暗示保健食品為日常生活或者保證健康所必需。
 
  第二十條(特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告要求)
 
  特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明產(chǎn)品通用名稱、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品專屬標(biāo)志、適用人群,并顯著標(biāo)明“不適用于非目標(biāo)人群使用”“請?jiān)卺t(yī)生或者臨床營養(yǎng)師指導(dǎo)下使用”。
 
  特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以國家市場監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)的注冊證書、產(chǎn)品標(biāo)簽、產(chǎn)品說明書為準(zhǔn),并符合下列要求:
 
 ?。ㄒ唬┎坏靡陨虡?biāo)代替特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品名稱,經(jīng)批準(zhǔn)的作為特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品商品名稱使用的文字型注冊商標(biāo)除外;
 
  (二)商品名稱不得單獨(dú)進(jìn)行廣告宣傳;在廣告中使用商品名稱的,必須同時(shí)使用通用名稱,通用名稱的字體和顏色必須清晰可辨;
 
 ?。ㄈ┎坏脤⑻厥忉t(yī)學(xué)用途配方食品變相宣傳為日常營養(yǎng)品。
 
  第四章 廣告發(fā)布合規(guī)要求
 
  第二十一條(改動廣告內(nèi)容)
 
  廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照審查通過的內(nèi)容發(fā)布“三品一械”廣告。已經(jīng)審查通過的廣告改動內(nèi)容,符合下列情形之一的,無需重新申請廣告審查:
 
 ?。ㄒ唬┱{(diào)整廣告背景顏色,且不影響應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明或者清晰展示內(nèi)容視覺效果的;
 
  (二)改變廣告字體或者顏色,且不影響應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明或者清晰展示內(nèi)容視覺效果的;
 
 ?。ㄈ┱{(diào)整廣告圖片長寬比,或者橫版與豎版之間切換,且不改變廣告內(nèi)容表達(dá)的;
 
 ?。ㄋ模┰黾踊蛘吒牧水a(chǎn)品價(jià)格、門店名稱、地址、聯(lián)系電話、配送方式等內(nèi)容,且上述內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確的。
 
  第二十二條(發(fā)布媒介要求)
 
  “三品一械”廣告的發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
 
 ?。ㄒ唬┎坏迷卺槍ξ闯赡耆说拇蟊妭鞑ッ浇樯习l(fā)布“三品一械”廣告;
 
 ?。ǘ┰趶V播、電視上發(fā)布“三品一械”廣告時(shí)長應(yīng)當(dāng)符合廣電部門關(guān)于時(shí)長的要求;
 
  (三)禁止在廣播、電視上發(fā)布治療惡性腫瘤、肝病、性病或者提高性功能的廣告;
 
 ?。ㄋ模┙乖趹敉獍l(fā)布涉及性生理衛(wèi)生、性傳播疾病治療、性功能改善和增強(qiáng)的廣告(品牌形象宣傳廣告除外);
 
 ?。ㄎ澹┙乖趹敉獍l(fā)布過度暴露人體的廣告;
 
 ?。┎坏迷谥行W(xué)校、幼兒園內(nèi)開展廣告活動,不得利用中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料、練習(xí)冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告;
 
 ?。ㄆ撸┎坏迷趪鴦?wù)院衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門共同指定的醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)刊物以外的其他大眾傳播媒介或者公共場所發(fā)布處方藥、按照處方藥管理的疫苗類生物制品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品廣告;
 
 ?。ò耍┢渌l(fā)布媒介規(guī)定按照現(xiàn)行法律、行政法規(guī)執(zhí)行。
 
  第二十三條(發(fā)布形式要求)
 
  廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性,能夠使消費(fèi)者辨明其為廣告。“三品一械”廣告的發(fā)布形式應(yīng)當(dāng)遵守下列要求:
 
 ?。ㄒ唬┎坏靡越榻B健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布“三品一械”廣告;介紹健康、養(yǎng)生知識的,不得在同一頁面或者同時(shí)出現(xiàn)相關(guān)“三品一械”產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營者的地址、聯(lián)系方式、購物鏈接等內(nèi)容;
 
  (二)不得以新聞采訪、新聞熱線、新聞報(bào)道等形式變相發(fā)布廣告;
 
 ?。ㄈ┎坏檬褂妹餍恰⒕W(wǎng)紅、專家、患者等的名義或形象,以消費(fèi)測評、體驗(yàn)分享、探店、知識介紹等形式作“三品一械”廣告的推薦、證明;
 
 ?。ㄋ模┎灰艘跃W(wǎng)絡(luò)直播形式營銷“三品一械”產(chǎn)品。
 
  第二十四條(禁止發(fā)布廣告情形)
 
  下列“三品一械”不得發(fā)布廣告:
 
 ?。ㄒ唬┞樽硭幤?、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、藥品類易制毒化學(xué)品,以及戒毒治療的藥品、醫(yī)療器械;
 
 ?。ǘ┸婈?duì)特需藥品、軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑;
 
  (三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑;
 
 ?。ㄋ模┮婪ㄍV够蛘呓股a(chǎn)、銷售或者使用的藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品;
 
 ?。ㄎ澹┓伞⑿姓ㄒ?guī)禁止發(fā)布廣告的情形。
 
  第二十五條(廣告注銷情形)
 
  有下列情形之一的,申請人不得繼續(xù)發(fā)布已經(jīng)審查批準(zhǔn)的廣告,并應(yīng)當(dāng)主動申請注銷廣告批準(zhǔn)文號:
 
 ?。ㄒ唬┲黧w資格證照被吊銷、撤銷、注銷的;
 
 ?。ǘ┊a(chǎn)品注冊證明文件、備案憑證或者生產(chǎn)許可文件被撤銷、注銷的;
 
 ?。ㄈ┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。
 
  第五章 附 則
 
  第二十六條(監(jiān)督管理)
 
  廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者及其他廣告活動主體違反法律、行政法規(guī)等規(guī)定的,由有關(guān)部門依法查處。
 
  第二十七條(指引實(shí)施)
 
  本指引由上海市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。
 
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