通過找準(zhǔn)“小切口”推動大整治，冷水江市將“白板肉”問題納入市級重點民生實事項目范疇，由冷水江市市場監(jiān)管局牽頭，創(chuàng)新建立“白板肉”整治全鏈條監(jiān)管機制，推動構(gòu)建“白板肉”整治閉環(huán)治理模式。通過機制創(chuàng)新、責(zé)任壓實與紀(jì)監(jiān)保障，有效凈化了肉品市場環(huán)境，為破解區(qū)域性食品安全難題提供了可復(fù)制的“冷江經(jīng)驗”。
截至目前，冷水江市市場監(jiān)管局聯(lián)合多部門已查處扣押“白板肉”1380余公斤、搗毀非法屠宰點2個、立案14起，向紀(jì)委監(jiān)委移送黨員違法問題線索1件，其中公安機關(guān)立案偵查1起并對3名犯罪嫌疑人采取刑事強制措施。全市生豬定點屠宰量同比增長30.9%，豬肉價格穩(wěn)中有降，形成“企業(yè)盈利、群眾實惠、政府放心”的多贏局面。
創(chuàng)新“行刑紀(jì)”聯(lián)動，織密全鏈條責(zé)任網(wǎng)
冷水江市市場監(jiān)管局牽頭成立專項整治工作專班，全面履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，積極推動構(gòu)建“內(nèi)部分工聯(lián)動、政企溝通協(xié)作、行業(yè)部門協(xié)同”三項機制。運用專項整治工作方案，明確多部門職責(zé)清單，固化“線索移送雙簽字、聯(lián)合執(zhí)法半月行、案件會商三級判”流程，建立“日巡查、周匯總、月研判”信息工作方法，累計形成專項報告32份，為市領(lǐng)導(dǎo)決策和各成員單位履職提供有力支撐。市委書記多次實地調(diào)研并召開調(diào)度會議，動態(tài)優(yōu)化整治方案，壓實屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，形成“一把手抓到底”責(zé)任體系。市紀(jì)委監(jiān)委全程嵌入監(jiān)督，對推諉扯皮、失職瀆職行為嚴(yán)肅問責(zé)，推動形成整治合力。
創(chuàng)新“堵降管”策略，打出綜合治理組合拳
圍繞“堵源頭、降成本、管秩序”三條主線，實施系統(tǒng)治理。
“堵”得更精準(zhǔn)。強化部門聯(lián)動，在生產(chǎn)、運輸、銷售環(huán)節(jié)開展聯(lián)合執(zhí)法60余次。其中冷水江市市場監(jiān)管局聯(lián)合多部門開展專項檢查29次，督促銷售經(jīng)營主體落實索證索票制度，同時加大食品抽樣檢測力度，阻斷未經(jīng)檢驗檢疫肉品流入市場。“降”出真實惠。市市場監(jiān)管局聯(lián)合相關(guān)部門加強與企業(yè)溝通，積極推動屠宰企業(yè)取消“待宰押金”，每頭生豬的待宰費用最高降低了40元，通過降低成本促使肉價回落，擠壓“白板肉”生存空間。2025年10月零售價同比下降2元/公斤，1-10月定點屠宰量同比增長30.9%。“管”出新秩序。聚焦“虛假宣傳”“缺斤短兩”等民生痛點，市市場監(jiān)管局開展專項治理，累計更換或拆除誤導(dǎo)招牌25塊，進一步規(guī)范市場秩序。
創(chuàng)新“政企民”共治，構(gòu)建社會協(xié)同防御網(wǎng)
搭建“政府主導(dǎo)、企業(yè)自律、公眾參與”共治平臺。政企溝通“直通車”。冷水江市市場監(jiān)管局牽頭建立政企常態(tài)化溝通機制，通過座談會、線上工作群等渠道，收集企業(yè)訴求并于24小時內(nèi)響應(yīng)，推動政策落地與問題解決雙向互動。公眾監(jiān)督“一鍵達”。市市場監(jiān)管局聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委設(shè)立“12315+紀(jì)委監(jiān)委”雙線舉報渠道，實現(xiàn)群眾監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)督的有效銜接。市市場監(jiān)管局同步組織開展宣傳活動，在重點場所張貼“溫馨提示”500余份，受理投訴舉報550件，為群眾退還（賠償）資金4380元，挽回經(jīng)濟損失4萬余元。宣傳引導(dǎo)“入民心”。市市場監(jiān)管局充分利用融媒體、廣播車開展多方位宣傳，現(xiàn)場教群眾識別“兩證兩章”，共發(fā)放宣傳資料12000余份，積極組織食品經(jīng)營主體300余人次開展培訓(xùn)，營造“不想買、不敢買、不敢賣”的社會共識。
創(chuàng)新“制度+執(zhí)行”雙驅(qū)動，筑牢長效治理防火墻
推動制度建設(shè)與執(zhí)行監(jiān)督深度融合。機制長效化。由冷水江市市場監(jiān)管局牽頭起草“白板肉”全鏈條監(jiān)管、跨部門協(xié)作工作制度，將監(jiān)管融入網(wǎng)格化管理，網(wǎng)格員每月巡查上報，實現(xiàn)從專項整治向常態(tài)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。監(jiān)督常態(tài)化。市紀(jì)委監(jiān)委將整治工作納入監(jiān)督重點，對久拖未決案件掛牌督辦，對整治不力單位通報批評，以嚴(yán)的紀(jì)律保障整治成效。
