今年以來，針對農(nóng)村趕集市場經(jīng)營主體流動大、監(jiān)管覆蓋難、風險隱患分散等治理挑戰(zhàn)，麟游縣市場監(jiān)管局積極探索，全面推進“一套指南明責任、一道門檻強準入、一套規(guī)范促經(jīng)營、一張網(wǎng)絡(luò)抓監(jiān)管”的農(nóng)村趕集食品安全治理新模式，推動了傳統(tǒng)集市向規(guī)范、有序、安全轉(zhuǎn)型。
立好“一套指南”，夯實制度基礎(chǔ)。率先出臺《農(nóng)村集會食品安全監(jiān)管工作指南（試行）》，清晰界定各類經(jīng)營主體監(jiān)管重點，明確鎮(zhèn)、村、市場監(jiān)管部門職責分工，規(guī)范檢查指導、應急處置與責任追究流程，為基層監(jiān)管提供了操作性強的“說明書”。同步完善協(xié)管員管理與考核細則，強化制度保障與激勵，確保責任壓實到基層末梢。
把牢“一道門檻”，強化源頭管控。建立村級信息員提前報備機制，實現(xiàn)監(jiān)管關(guān)口前移。對大型集會實行主辦方簽訂責任書、資質(zhì)審核、專人巡查的“三重過濾”，杜絕無證經(jīng)營。集會期間，形成屬地政府、協(xié)管員與市場監(jiān)管所聯(lián)動監(jiān)管的合力，共同守好安全“入口關(guān)”。
推行“一套規(guī)范”，嚴格過程管理。明確要求經(jīng)營者執(zhí)行“四規(guī)范”：采購需臺賬齊全、索證索票；貯存須分類離地、溫控合規(guī)；加工應生熟分開、燒熟煮透；銷售要求工具清潔、設(shè)施到位、操作規(guī)范。這些簡明易行的標準，有效引導攤販從“憑經(jīng)驗”轉(zhuǎn)向“守規(guī)矩”。
織密“一張網(wǎng)絡(luò)”，實現(xiàn)閉環(huán)治理。整合監(jiān)管與協(xié)管力量，構(gòu)建網(wǎng)格化巡查體系，在趕集日進行全天候駐點監(jiān)管。全面推行“三查三看”工作法：查資質(zhì)看合規(guī)、查現(xiàn)場看管控、查整改看閉環(huán)。通過該機制，已累計推動整改食品儲存、票據(jù)缺失等風險隱患45處，構(gòu)建起“問題發(fā)現(xiàn)—精準處置—有效銷號”的全程閉環(huán)管理體系。
在強化監(jiān)管的同時，麟游縣注重宣傳引導與社會共治。利用趕集日開展普法宣傳“進集市”，以案說法提升經(jīng)營者責任意識；持續(xù)舉辦“你點我檢”便民活動，將快檢服務(wù)帶到現(xiàn)場，增強公眾參與感與滿意度，積極營造“人人關(guān)心、共同監(jiān)督”的食品安全社會共治氛圍。
目前，麟游縣農(nóng)村趕集市場食品經(jīng)營主體持證率、投訴處置率均達100%，環(huán)境衛(wèi)生合格率穩(wěn)步提升至70%，為守護群眾“舌尖上的安全”、促進鄉(xiāng)村市場健康有序發(fā)展提供了堅實的“麟游方案”。
