經(jīng)濟參考報消息 由國內產(chǎn)業(yè)提出申請的第一起貿易壁壘調查案日前產(chǎn)生：針對日本政府多年來通過進口配額、批準及原產(chǎn)地限制措施，只對韓國紫菜開放市場、不讓中國紫菜進入的歧視性做法，江蘇省紫菜協(xié)會代表其下屬107個會員，向商務部公平貿易局提出申請，請求調查并認定日本政府在紫菜進口方面存在貿易壁壘，并要求在此基礎上與日本政府進行磋商，以促使其取消對原產(chǎn)于中國的條斑紫菜的進口限制措施。
記者從商務部公平貿易局獲得證實，該局已于25日下午正式受理了上述申請。商務部有關官員指出，這是我國初步建立對外貿易壁壘調查制度以來，國內產(chǎn)業(yè)首次針對國外的貿易壁壘提出調查申請。
據(jù)介紹，原外經(jīng)貿部頒布、并于2002年11月1日起實施的《對外貿易壁壘調查暫行規(guī)則》，標志著我國貿易壁壘調查制度初步建立，該制度使國內出口企業(yè)在遭遇國外貿易壁壘時，可向政府提出申請，并通過政府的調查與磋商，從而達到排除中國產(chǎn)品在國外市場準入方面所面臨的障礙。根據(jù)規(guī)則的規(guī)定，商務部(2003年政府機構改革后原外經(jīng)貿部職能并入商務部)應當在受理江蘇省紫菜協(xié)會提出的申請后60天內，作出是否立案的決定。
據(jù)了解，江蘇省紫菜協(xié)會本次調查申請所涉及的產(chǎn)品為：該協(xié)會會員企業(yè)生產(chǎn)的條斑紫菜，具體產(chǎn)品為干紫菜和調味紫菜。另據(jù)估算，日本市場每年對干紫菜和調味紫菜的需求量約為100億張。江蘇紫菜協(xié)會提供的數(shù)字表明，該協(xié)會會員同類產(chǎn)品年產(chǎn)量為15.2億張，占全省年產(chǎn)量的69.3%，江蘇全省產(chǎn)量又占全國產(chǎn)量的95%。
據(jù)代理此案的北京賽德天勤律師事務所胡治家律師介紹，日本多年來一直將干紫菜和調味紫菜納入進口配額產(chǎn)品目錄，對原產(chǎn)于哪個國家的紫菜能夠進口以及進口數(shù)量的多少，完全由日本政府加以嚴格控制。自實施配額管理以來，日本只對原產(chǎn)于韓國的該類紫菜產(chǎn)品發(fā)放進口配額，從而導致中國同類紫菜產(chǎn)品對日出口多年來一直為零。
“本次貿易壁壘調查申請所涉及的產(chǎn)品與日韓生產(chǎn)的紫菜屬同類品種，三國對該類紫菜的養(yǎng)殖加工方式、產(chǎn)品規(guī)格等基本相同?！焙蓭熣J為，“日本只進口原產(chǎn)于韓國的紫菜，而不進口中國產(chǎn)的同類紫菜，明顯違反了世貿組織有關協(xié)定的規(guī)定，構成了對中國產(chǎn)紫菜出口日本的貿易壁壘。”
江蘇省紫菜協(xié)會副理事長王廷柱說：“國內紫菜加工設備、零配件基本從日本引進，近20年來累計超過4000萬美元。作為世界最大紫菜消費國的日本，一方面向中國出口大量相關機械設備，另一方面又禁止中國紫菜的進口，令人難以理解。這和其他主要消費市場均進口中國紫菜，形成了鮮明對比?！?br>
王廷柱進一步指出，為保護近海資源，中日、中韓政府曾簽署了雙邊漁業(yè)協(xié)定，對漁業(yè)實行轉產(chǎn)。發(fā)展紫菜養(yǎng)殖加工，是我國沿海地區(qū)實行漁業(yè)轉產(chǎn)的重要內容。日本政府對中國出口紫菜的歧視性做法，不僅嚴重影響到我國紫菜業(yè)的發(fā)展，也嚴重影響了我國沿海地區(qū)保護近海資源的努力。
作者:王小波
記者從商務部公平貿易局獲得證實，該局已于25日下午正式受理了上述申請。商務部有關官員指出，這是我國初步建立對外貿易壁壘調查制度以來，國內產(chǎn)業(yè)首次針對國外的貿易壁壘提出調查申請。
據(jù)介紹，原外經(jīng)貿部頒布、并于2002年11月1日起實施的《對外貿易壁壘調查暫行規(guī)則》，標志著我國貿易壁壘調查制度初步建立，該制度使國內出口企業(yè)在遭遇國外貿易壁壘時，可向政府提出申請，并通過政府的調查與磋商，從而達到排除中國產(chǎn)品在國外市場準入方面所面臨的障礙。根據(jù)規(guī)則的規(guī)定，商務部(2003年政府機構改革后原外經(jīng)貿部職能并入商務部)應當在受理江蘇省紫菜協(xié)會提出的申請后60天內，作出是否立案的決定。
據(jù)了解，江蘇省紫菜協(xié)會本次調查申請所涉及的產(chǎn)品為：該協(xié)會會員企業(yè)生產(chǎn)的條斑紫菜，具體產(chǎn)品為干紫菜和調味紫菜。另據(jù)估算，日本市場每年對干紫菜和調味紫菜的需求量約為100億張。江蘇紫菜協(xié)會提供的數(shù)字表明，該協(xié)會會員同類產(chǎn)品年產(chǎn)量為15.2億張，占全省年產(chǎn)量的69.3%，江蘇全省產(chǎn)量又占全國產(chǎn)量的95%。
據(jù)代理此案的北京賽德天勤律師事務所胡治家律師介紹，日本多年來一直將干紫菜和調味紫菜納入進口配額產(chǎn)品目錄，對原產(chǎn)于哪個國家的紫菜能夠進口以及進口數(shù)量的多少，完全由日本政府加以嚴格控制。自實施配額管理以來，日本只對原產(chǎn)于韓國的該類紫菜產(chǎn)品發(fā)放進口配額，從而導致中國同類紫菜產(chǎn)品對日出口多年來一直為零。
“本次貿易壁壘調查申請所涉及的產(chǎn)品與日韓生產(chǎn)的紫菜屬同類品種，三國對該類紫菜的養(yǎng)殖加工方式、產(chǎn)品規(guī)格等基本相同?！焙蓭熣J為，“日本只進口原產(chǎn)于韓國的紫菜，而不進口中國產(chǎn)的同類紫菜，明顯違反了世貿組織有關協(xié)定的規(guī)定，構成了對中國產(chǎn)紫菜出口日本的貿易壁壘。”
江蘇省紫菜協(xié)會副理事長王廷柱說：“國內紫菜加工設備、零配件基本從日本引進，近20年來累計超過4000萬美元。作為世界最大紫菜消費國的日本，一方面向中國出口大量相關機械設備，另一方面又禁止中國紫菜的進口，令人難以理解。這和其他主要消費市場均進口中國紫菜，形成了鮮明對比?！?br>
王廷柱進一步指出，為保護近海資源，中日、中韓政府曾簽署了雙邊漁業(yè)協(xié)定，對漁業(yè)實行轉產(chǎn)。發(fā)展紫菜養(yǎng)殖加工，是我國沿海地區(qū)實行漁業(yè)轉產(chǎn)的重要內容。日本政府對中國出口紫菜的歧視性做法，不僅嚴重影響到我國紫菜業(yè)的發(fā)展，也嚴重影響了我國沿海地區(qū)保護近海資源的努力。
作者:王小波
