——衛(wèi)生標準中個別指標要求過高 質(zhì)量標準中餡料含量規(guī)定不明
“現(xiàn)在有關速凍食品行業(yè)的標準太多，各個標準要求都不一致，有些標準之間矛盾之處還很多，真讓我們感覺無所適從，進退兩難……”近一段時間，記者在采訪過程中經(jīng)常聽到河南一些大型速凍食品企業(yè)老總們這樣抱怨。據(jù)了解，因為各種標準要求不統(tǒng)一，有些相關標準之間還有矛盾，令一些大企業(yè)的產(chǎn)品因害怕被罰而不敢出廠，一些小廠生產(chǎn)的劣質(zhì)低價產(chǎn)品卻在市場大行其道，讓整個速凍食品行業(yè)陷入一種尷尬的境地。
個別指標過高與國情不符
在鄭州三全、河南思念兩大速凍食品公司記者了解到，由武漢市衛(wèi)生防疫站、江西省食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所、天津國福龍鳳食品有限公司、上海南翔速凍食品有限公司等單位參與起草，國家衛(wèi)生部和國家標準化管理委員會2003年9月24日發(fā)布、2004年5月1日起實施的GB19295－2003《速凍預包裝面米食品衛(wèi)生標準》中對微生物指標菌落總數(shù)的規(guī)定是每克小于或等于300，000個（生制品）、10，000個（熟制品）。而對于同一個指標，由北京瑞達急凍食品有限公司、上海日冷食品有限公司參與起草，原國家國內(nèi)貿(mào)易部1998年1月5日發(fā)布，1998年7月1日起實施的SB／T10289－1997《速凍面米食品》規(guī)定為每克小于或等于3，000，000個（生制品）、100，000個（熟制品）。由原國家出入境檢驗檢疫局1999年5月5日發(fā)布，1999年8月1日起實施的SN／T0795－1999《出口速凍方便食品檢驗規(guī)程》（出口標準）規(guī)定為每克小于300，000個（凍前未經(jīng)加熱處理）、100，000個（凍前經(jīng)加熱處理）。
鄭州速凍食品工程技術研究中心副主任、鄭州三全食品股份有限公司生產(chǎn)副總黃忠民說，“三全”作為全國最大的速凍食品生產(chǎn)企業(yè)，每年的銷售額都近10億元，生產(chǎn)車間和設備可以說是國內(nèi)一流，即使在國際上也處于領先水平。在實際生產(chǎn)過程中，從微生物達標情況看，若按《速凍面米食品》行業(yè)標準執(zhí)行，三全公司產(chǎn)品100％達標，若按《速凍預包裝面米食品衛(wèi)生標準》的規(guī)定，生制品微生物達標率僅為55％，熟制品微生物達標率僅為94．66％。
河南思念食品公司總經(jīng)理李晉州更直截了當?shù)馗嬖V記者，如果按照《速凍預包裝面米食品衛(wèi)生標準》強制執(zhí)行，以他的了解，國內(nèi)95％以上的速凍企業(yè)在國內(nèi)市場銷售的產(chǎn)品衛(wèi)生都不達標。思念公司對這個問題的態(tài)度是不反對執(zhí)行，但要執(zhí)行就要全國統(tǒng)一。對于思念公司來說，只要再增加4000萬元左右的投資改造生產(chǎn)車間和設備，基本可以達到標準要求。但是這樣一來，產(chǎn)品銷售價格每500克要提高3～4元，每500克速凍水餃的銷售價格（以大肉白菜餡為例）要升至11元左右，這樣恐怕消費者很難接受，這與我國作為發(fā)展中國家的實際經(jīng)濟承受能力不相符，也會制約整個速凍食品行業(yè)的發(fā)展。從另一方面講，速凍產(chǎn)品是生制品，消費者要想食用，還必須經(jīng)過高溫煮沸殺菌，因此對生制品菌落總數(shù)要求太高也無必要。
采訪中，河南一些大型速凍食品企業(yè)呼吁，速凍食品中菌落總數(shù)（生制品）規(guī)定為每克小于或等于1，200，000個最為合適，這個標準既不會給非法小企業(yè)以可乘之機，也不會使產(chǎn)品價格太高，對消費者、市場、行業(yè)都有利。
餡料規(guī)定不明確讓劣質(zhì)產(chǎn)品鉆空子
記者在各大商場、超市采訪時看到，一些不知名企業(yè)的速凍水餃市場售價每500克在1．5元～1．8元左右，那些有一定知名度企業(yè)的產(chǎn)品價格都在每500克4元以上。但業(yè)內(nèi)人士指出，速凍水餃成本價每500克不應低于3元，特價促銷也不例外。為什么一些小企業(yè)的產(chǎn)品卻能賣到如此低的價格呢？
“主要是在原材料上做手腳，以次充好，偷工減料，欺騙消費者，也就是鉆了質(zhì)量標準中餡料比例規(guī)定不明確的空子?！秉S忠民說。他認為，目前
對速凍產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控的依據(jù)主要是SB／T10289－1997《速凍面米食品》這個行業(yè)標準，但這個標準沒有對餡料含量比例做出規(guī)定，這給了那些小企業(yè)以可乘之機。以大肉白菜餡為例，那些小企業(yè)在外包裝配料表上標明有大肉、白菜、油等原料，實際上卻用人造肉或大豆蛋白來冒充，或者是在餡里添加很少的肉、很多的菜，再或者是肉菜都很少、面多，這樣成本自然就低很多。很多小企業(yè)的產(chǎn)品以次充好、低價劣質(zhì)，欺詐消費者，給消費者留下速凍水餃難吃的印象，這給整個速凍食品行業(yè)造成了極壞的影響。
相互矛盾的標準讓企業(yè)“蒙冤”
今年7月份，河南一大型速凍食品企業(yè)生產(chǎn)的速凍水餃被南方某省技術監(jiān)督局查獲，該局稱在該產(chǎn)品中檢出含有苯甲酸。根據(jù)GB2760－1996《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》規(guī)定，在速凍食品中不得檢出苯甲酸，以此為據(jù)要對該企業(yè)進行罰款。這讓企業(yè)覺得很冤枉。
據(jù)該企業(yè)老總介紹，該標準中確實有在速凍水餃里不得檢驗出苯甲酸的規(guī)定，但是對于生產(chǎn)速凍水餃必須使用的原料——面粉，標準中則允許添加過氧化苯甲酰作為增白劑使用，但過氧化苯甲酰在面粉中發(fā)生氧化反應時會產(chǎn)生苯甲酸。就這樣，用符合標準的面粉生產(chǎn)速凍水餃，速凍水餃卻變成不合格產(chǎn)品了。企業(yè)被罰了款，還一臉迷惑，再遇到這種情況，企業(yè)該如何解決？而類似的矛盾標準還不只這一個。
采訪中，一業(yè)內(nèi)人士向記者訴說，當前形勢下，市場競爭非常激烈，企業(yè)發(fā)展都是一路坎坷，部分指標規(guī)定過高、部分指標制定不太嚴密以及相關標準之間存在的矛盾已經(jīng)成為制約企業(yè)和行業(yè)發(fā)展的重要因素。他同時呼吁，希望有關速凍食品的各種標準能盡快統(tǒng)一，部分要求過高的標準能在充分考慮到國內(nèi)實際情況下及時進行修訂、補充，保證速凍食品標準的有效性、科學性、嚴謹性和專業(yè)性。
《速凍面米食品》國家行業(yè)標準SB／T10289－1997、《速凍預包裝面米食品衛(wèi)生標準》GB19295－2003與《出口速凍方便食品檢驗規(guī)程》SN／T0795－1999有關
微生物指標比較
指標項目 生制 熟制 凍前未經(jīng)加熱處理 凍前經(jīng)加熱處理
SB GB SB GB SN SN
菌落總數(shù)（cfu／g） ≤ 3，000，000 300，000 100，000 10，000 ＜300，000 ＜100，000
大腸菌群（MPN／100g）≤ - - 230 230 ?。?40 -
致病菌 不得檢出
霉菌計數(shù)（cfu／g） - 150 100 50
“現(xiàn)在有關速凍食品行業(yè)的標準太多，各個標準要求都不一致，有些標準之間矛盾之處還很多，真讓我們感覺無所適從，進退兩難……”近一段時間，記者在采訪過程中經(jīng)常聽到河南一些大型速凍食品企業(yè)老總們這樣抱怨。據(jù)了解，因為各種標準要求不統(tǒng)一，有些相關標準之間還有矛盾，令一些大企業(yè)的產(chǎn)品因害怕被罰而不敢出廠，一些小廠生產(chǎn)的劣質(zhì)低價產(chǎn)品卻在市場大行其道，讓整個速凍食品行業(yè)陷入一種尷尬的境地。
個別指標過高與國情不符
在鄭州三全、河南思念兩大速凍食品公司記者了解到，由武漢市衛(wèi)生防疫站、江西省食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所、天津國福龍鳳食品有限公司、上海南翔速凍食品有限公司等單位參與起草，國家衛(wèi)生部和國家標準化管理委員會2003年9月24日發(fā)布、2004年5月1日起實施的GB19295－2003《速凍預包裝面米食品衛(wèi)生標準》中對微生物指標菌落總數(shù)的規(guī)定是每克小于或等于300，000個（生制品）、10，000個（熟制品）。而對于同一個指標，由北京瑞達急凍食品有限公司、上海日冷食品有限公司參與起草，原國家國內(nèi)貿(mào)易部1998年1月5日發(fā)布，1998年7月1日起實施的SB／T10289－1997《速凍面米食品》規(guī)定為每克小于或等于3，000，000個（生制品）、100，000個（熟制品）。由原國家出入境檢驗檢疫局1999年5月5日發(fā)布，1999年8月1日起實施的SN／T0795－1999《出口速凍方便食品檢驗規(guī)程》（出口標準）規(guī)定為每克小于300，000個（凍前未經(jīng)加熱處理）、100，000個（凍前經(jīng)加熱處理）。
鄭州速凍食品工程技術研究中心副主任、鄭州三全食品股份有限公司生產(chǎn)副總黃忠民說，“三全”作為全國最大的速凍食品生產(chǎn)企業(yè)，每年的銷售額都近10億元，生產(chǎn)車間和設備可以說是國內(nèi)一流，即使在國際上也處于領先水平。在實際生產(chǎn)過程中，從微生物達標情況看，若按《速凍面米食品》行業(yè)標準執(zhí)行，三全公司產(chǎn)品100％達標，若按《速凍預包裝面米食品衛(wèi)生標準》的規(guī)定，生制品微生物達標率僅為55％，熟制品微生物達標率僅為94．66％。
河南思念食品公司總經(jīng)理李晉州更直截了當?shù)馗嬖V記者，如果按照《速凍預包裝面米食品衛(wèi)生標準》強制執(zhí)行，以他的了解，國內(nèi)95％以上的速凍企業(yè)在國內(nèi)市場銷售的產(chǎn)品衛(wèi)生都不達標。思念公司對這個問題的態(tài)度是不反對執(zhí)行，但要執(zhí)行就要全國統(tǒng)一。對于思念公司來說，只要再增加4000萬元左右的投資改造生產(chǎn)車間和設備，基本可以達到標準要求。但是這樣一來，產(chǎn)品銷售價格每500克要提高3～4元，每500克速凍水餃的銷售價格（以大肉白菜餡為例）要升至11元左右，這樣恐怕消費者很難接受，這與我國作為發(fā)展中國家的實際經(jīng)濟承受能力不相符，也會制約整個速凍食品行業(yè)的發(fā)展。從另一方面講，速凍產(chǎn)品是生制品，消費者要想食用，還必須經(jīng)過高溫煮沸殺菌，因此對生制品菌落總數(shù)要求太高也無必要。
采訪中，河南一些大型速凍食品企業(yè)呼吁，速凍食品中菌落總數(shù)（生制品）規(guī)定為每克小于或等于1，200，000個最為合適，這個標準既不會給非法小企業(yè)以可乘之機，也不會使產(chǎn)品價格太高，對消費者、市場、行業(yè)都有利。
餡料規(guī)定不明確讓劣質(zhì)產(chǎn)品鉆空子
記者在各大商場、超市采訪時看到，一些不知名企業(yè)的速凍水餃市場售價每500克在1．5元～1．8元左右，那些有一定知名度企業(yè)的產(chǎn)品價格都在每500克4元以上。但業(yè)內(nèi)人士指出，速凍水餃成本價每500克不應低于3元，特價促銷也不例外。為什么一些小企業(yè)的產(chǎn)品卻能賣到如此低的價格呢？
“主要是在原材料上做手腳，以次充好，偷工減料，欺騙消費者，也就是鉆了質(zhì)量標準中餡料比例規(guī)定不明確的空子?！秉S忠民說。他認為，目前
對速凍產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控的依據(jù)主要是SB／T10289－1997《速凍面米食品》這個行業(yè)標準，但這個標準沒有對餡料含量比例做出規(guī)定，這給了那些小企業(yè)以可乘之機。以大肉白菜餡為例，那些小企業(yè)在外包裝配料表上標明有大肉、白菜、油等原料，實際上卻用人造肉或大豆蛋白來冒充，或者是在餡里添加很少的肉、很多的菜，再或者是肉菜都很少、面多，這樣成本自然就低很多。很多小企業(yè)的產(chǎn)品以次充好、低價劣質(zhì)，欺詐消費者，給消費者留下速凍水餃難吃的印象，這給整個速凍食品行業(yè)造成了極壞的影響。
相互矛盾的標準讓企業(yè)“蒙冤”
今年7月份，河南一大型速凍食品企業(yè)生產(chǎn)的速凍水餃被南方某省技術監(jiān)督局查獲，該局稱在該產(chǎn)品中檢出含有苯甲酸。根據(jù)GB2760－1996《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》規(guī)定，在速凍食品中不得檢出苯甲酸，以此為據(jù)要對該企業(yè)進行罰款。這讓企業(yè)覺得很冤枉。
據(jù)該企業(yè)老總介紹，該標準中確實有在速凍水餃里不得檢驗出苯甲酸的規(guī)定，但是對于生產(chǎn)速凍水餃必須使用的原料——面粉，標準中則允許添加過氧化苯甲酰作為增白劑使用，但過氧化苯甲酰在面粉中發(fā)生氧化反應時會產(chǎn)生苯甲酸。就這樣，用符合標準的面粉生產(chǎn)速凍水餃，速凍水餃卻變成不合格產(chǎn)品了。企業(yè)被罰了款，還一臉迷惑，再遇到這種情況，企業(yè)該如何解決？而類似的矛盾標準還不只這一個。
采訪中，一業(yè)內(nèi)人士向記者訴說，當前形勢下，市場競爭非常激烈，企業(yè)發(fā)展都是一路坎坷，部分指標規(guī)定過高、部分指標制定不太嚴密以及相關標準之間存在的矛盾已經(jīng)成為制約企業(yè)和行業(yè)發(fā)展的重要因素。他同時呼吁，希望有關速凍食品的各種標準能盡快統(tǒng)一，部分要求過高的標準能在充分考慮到國內(nèi)實際情況下及時進行修訂、補充，保證速凍食品標準的有效性、科學性、嚴謹性和專業(yè)性。
《速凍面米食品》國家行業(yè)標準SB／T10289－1997、《速凍預包裝面米食品衛(wèi)生標準》GB19295－2003與《出口速凍方便食品檢驗規(guī)程》SN／T0795－1999有關
微生物指標比較
指標項目 生制 熟制 凍前未經(jīng)加熱處理 凍前經(jīng)加熱處理
SB GB SB GB SN SN
菌落總數(shù)（cfu／g） ≤ 3，000，000 300，000 100，000 10，000 ＜300，000 ＜100，000
大腸菌群（MPN／100g）≤ - - 230 230 ?。?40 -
致病菌 不得檢出
霉菌計數(shù)（cfu／g） - 150 100 50
