在全省上下自覺(jué)踐行“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)，重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略謀發(fā)展促跨越之際，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)［2012］2號(hào)文件，以下簡(jiǎn)稱《意見》)于近日頒布，貴州發(fā)展又迎來(lái)了新的特佳機(jī)遇。
《意見》關(guān)于積極發(fā)展特色輕工業(yè)的布局，強(qiáng)調(diào)“利用赤水河流域資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，適度發(fā)展名優(yōu)白酒，確保產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)品牌聲譽(yù)，推動(dòng)建設(shè)全國(guó)重要的白酒生產(chǎn)基地”，“打造一批知名品牌”的構(gòu)想，為我省特色輕工業(yè)酒業(yè)發(fā)展明確了方向。省委、省政府提出，到2015年，全省白酒產(chǎn)量確保80萬(wàn)千升、力爭(zhēng)100萬(wàn)千升，占全國(guó)白酒市場(chǎng)份額10%左右，白酒工業(yè)總產(chǎn)值確保1300億元，力爭(zhēng)1500億元；培育一批名優(yōu)品牌，新增6-10個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)和一批著名商標(biāo)。到2020年，我省占全國(guó)白酒市場(chǎng)份額爭(zhēng)取達(dá)到20%。力爭(zhēng)用5-10年時(shí)間，把茅臺(tái)酒打造成“世界蒸餾酒第一品牌”，把茅臺(tái)鎮(zhèn)打造成“中國(guó)國(guó)酒之心”，把仁懷市打造成“中國(guó)國(guó)酒文化之都”，努力實(shí)現(xiàn)“未來(lái)十年中國(guó)白酒看貴州”。當(dāng)前，貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，搶抓機(jī)遇，因地制宜做強(qiáng)白酒產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我省又好又快發(fā)展意義重大。
一、搶抓機(jī)遇因地制宜做強(qiáng)白酒產(chǎn)業(yè)
“十一五”期間，在全國(guó)白酒主產(chǎn)省份中，四川的白酒產(chǎn)量占全國(guó)的比重是21.24%，貴州占2.48%，比四川少18.76個(gè)百分點(diǎn)。2011年我省規(guī)模以上企業(yè)白酒產(chǎn)量增速47.57%，增速在全國(guó)排第4位，比四川高9.67個(gè)百分點(diǎn)；產(chǎn)量位次也由2010年的第12位上升到第11位。我省規(guī)模以上白酒企業(yè)2011年1-11月的利稅總額184.6億元，居全國(guó)第二位，比排在第一位的四川少119.63億元；但四川同期是以257戶規(guī)模以上企業(yè)和1229.4億元的工業(yè)總產(chǎn)值創(chuàng)造的利稅，而貴州同期是以66戶規(guī)模以上企業(yè)和252.2億元的工業(yè)總產(chǎn)值創(chuàng)造的利稅。2011年1-11月貴州白酒工業(yè)產(chǎn)值利稅率73.2%，而四川是24.75%。按照規(guī)劃，到2015年我省白酒產(chǎn)量確保80萬(wàn)千升，力爭(zhēng)100萬(wàn)千升，工業(yè)總產(chǎn)值確保1300億元，力爭(zhēng)1500億元的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，以目前73.2%利稅率計(jì)算，到2015年，我省實(shí)現(xiàn)利稅將達(dá)到951.3億元至1098億元，這在全國(guó)白酒行業(yè)中，是效益最好的省份。
我省得天獨(dú)厚的自然資源和生態(tài)環(huán)境，所產(chǎn)的以茅臺(tái)酒為代表的醬香型白酒，在其他省(市、區(qū))不能完全復(fù)制。目前，外省(市、區(qū))所產(chǎn)的醬香型白酒經(jīng)國(guó)家評(píng)酒專家品評(píng)，都認(rèn)為趕不上貴州的醬香型酒。再加上董香、麩曲醬香、勻香等都是貴州獨(dú)有香型的優(yōu)質(zhì)酒，所以貴州白酒質(zhì)量總體上是優(yōu)秀的。
由于貴州白酒總體上質(zhì)量?jī)?yōu)效益好，當(dāng)前要搶抓國(guó)家支持貴州發(fā)展的特佳機(jī)遇，因地制宜做強(qiáng)白酒產(chǎn)業(yè)，努力把我省建設(shè)成全國(guó)重要的白酒生產(chǎn)基地。
二、打造一批企業(yè)集團(tuán)，加快膨脹白酒產(chǎn)量
我們?cè)诩袃?yōu)勢(shì)資源支持茅臺(tái)集團(tuán)加快發(fā)展，組建“大茅臺(tái)集團(tuán)”的同時(shí)，打造一批規(guī)模在“大茅臺(tái)集團(tuán)”之下的第二梯隊(duì)白酒生產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)。目前，在2011年“貴州十大名酒”和名酒提名獎(jiǎng)企業(yè)中，有一部分企業(yè)已具備“被打造”條件。如國(guó)臺(tái)酒、青酒、酒中酒、百年糊涂酒、鴨溪窖酒、釣魚臺(tái)、懷莊酒、珍酒、安酒等；第三梯隊(duì)經(jīng)一段時(shí)間的培育，也可以“被打造”，如勻酒、鄉(xiāng)巴佬酒、貴酒等。這些企業(yè)都是民營(yíng)企業(yè)，要通過(guò)創(chuàng)新方式、政策扶持引導(dǎo)其組建集團(tuán)?？梢钥紤]，將現(xiàn)已制定的招商引資、工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)及各級(jí)財(cái)政扶持企業(yè)發(fā)展資金等所有優(yōu)惠政策，都適用于上述有意愿組建集團(tuán)的企業(yè)。同時(shí)，導(dǎo)入目標(biāo)管理，在單位時(shí)間內(nèi)確定目標(biāo)，通過(guò)完成產(chǎn)量、產(chǎn)值、銷售收入、利稅、就業(yè)崗位、品牌成長(zhǎng)等方面的指標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)定，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)者給予優(yōu)惠政策支持。對(duì)未組建集團(tuán)的其他骨干白酒企業(yè)，繼續(xù)對(duì)其技改項(xiàng)目給予專項(xiàng)資金扶持。力求快速增加我省名優(yōu)白酒產(chǎn)量。
三、組建白酒銷售的“航母級(jí)”企業(yè)
我省在生產(chǎn)領(lǐng)域，已有茅臺(tái)集團(tuán)這樣的百億級(jí)企業(yè)。但在銷售領(lǐng)域，卻沒(méi)有一戶專門銷售貴州眾家白酒的大型商業(yè)企業(yè)。有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的成熟標(biāo)志，并不是大型生產(chǎn)企業(yè)的出現(xiàn)，而是大商業(yè)型企業(yè)的出現(xiàn)，以及由此決定的分工明確的商業(yè)環(huán)境的出現(xiàn)?？v觀國(guó)內(nèi)外酒類銷售行業(yè)，國(guó)際上有保樂(lè)力加、帝亞吉?dú)W、卡斯特……酒類商業(yè)巨頭；國(guó)內(nèi)也有北京朝批、上海海煙、陜西天駒、福建吉馬、廣東粵強(qiáng)、浙江商源、山東新星等“航母級(jí)”酒類銷售企業(yè)，貴州還尚缺。這種狀況與貴州白酒產(chǎn)業(yè)的聲譽(yù)不相適應(yīng)，必須盡快改變。在全國(guó)工商聯(lián)助推貴州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)期間，省經(jīng)信委主任王江平牽線，國(guó)研·斯坦福俱樂(lè)部成員-廣東國(guó)葉集團(tuán)圣地商業(yè)服務(wù)公司鐘加寧董事來(lái)黔考察白酒產(chǎn)業(yè)。春節(jié)前，鐘董事打電話告訴我們，該集團(tuán)董事會(huì)已研究決定，到貴州投資組建白酒現(xiàn)貨和期貨交易市場(chǎng)，并同時(shí)邀請(qǐng)北京、廣東的物流集團(tuán)一并進(jìn)入，形成貴州白酒銷售產(chǎn)業(yè)鏈。目前國(guó)葉集團(tuán)正在制訂方案，近期將來(lái)黔詳談。此外，香港大中華國(guó)際集團(tuán)擬投資10多億元，在仁懷組建“仁懷大中華白酒交易中心”，目前第一期建設(shè)項(xiàng)目已啟動(dòng)，預(yù)計(jì)2013年建成投入使用。
四、發(fā)揮好貴州白酒產(chǎn)業(yè)的“洼地”優(yōu)勢(shì)
資本如水，流向“洼地”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我省規(guī)模以上66戶白酒企業(yè)中，有一半以上是省外資本收購(gòu)或控股企業(yè)。有趣的是，2011年評(píng)選出的“貴州十大名酒”中，有一半也是外來(lái)資本收購(gòu)或控股的企業(yè)(國(guó)臺(tái)酒、百年糊涂酒、金沙窖酒、董酒、鴨溪窖酒)。貴州白酒產(chǎn)業(yè)正像一片巨大的“洼地”，引得省外資本源源不斷地涌來(lái)，而且有越來(lái)越大、越來(lái)越多的趨勢(shì)。目前，浙商李榮根先生與仁懷中心釀酒集團(tuán)5.8億元合作事宜，李先生已將第一筆資金打入中心釀酒集團(tuán)的賬戶；維維食品飲料股份等多家公司正與貴州醇接洽；廣東國(guó)葉集團(tuán)正在做進(jìn)入貴州的投資方案；就連與貴州醇酒廠接觸多次未獲成功的中糧集團(tuán)，在其副總裁的帶領(lǐng)下，也于春節(jié)前“微服”進(jìn)入仁懷找多家酒企磋商。
這些外來(lái)資本進(jìn)入黔酒，不僅給貴州白酒產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了緊缺的發(fā)展資金，也帶來(lái)了先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和人脈豐厚的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)及人才，而黔酒這一池春水也非常需要外來(lái)資本激活。我們要因勢(shì)利導(dǎo)，在我省環(huán)境、資源容量范圍內(nèi)，發(fā)揮好這一“洼地”優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展貴州白酒產(chǎn)業(yè)。
五、加大力度建設(shè)白酒品牌
在茅臺(tái)鎮(zhèn)上，環(huán)境條件、使用的原料、生產(chǎn)工藝及技術(shù)都一樣，生產(chǎn)出的酒都是大曲醬香型白酒。為什么茅臺(tái)酒與其它酒廠的優(yōu)質(zhì)大曲醬香酒的終端銷售價(jià)格會(huì)相差幾倍甚至十幾倍？這當(dāng)中主要還是品牌的魅力使然。從理論上講，白酒的消費(fèi)價(jià)值是由其物質(zhì)屬性和精神屬性兩部分構(gòu)成。不同類別商品的這兩種價(jià)值屬性占比不同。比如，家具、冰箱、洗衣機(jī)等就是以物質(zhì)功能屬性為主，其精神價(jià)值屬性占比很少。白酒尤其是品牌白酒則相反，其精神價(jià)值占比遠(yuǎn)高于其物質(zhì)價(jià)值。就像名牌服裝與普通服裝，名表與普通手表的區(qū)別一樣。所以，品牌白酒是一種物化了的精神產(chǎn)品。帝亞吉?dú)W集團(tuán)全球CEO保羅·華爾士有句名言：“沒(méi)有品牌，再高檔的酒，只是一瓶變了味道的水。”
從2011年我省白酒銷售情況看，茅臺(tái)酒漲價(jià)盡管詬病不少，但其在市場(chǎng)上的“霸主”地位卻難以撼動(dòng)。以2011年“貴州十大名酒”為首的二線品牌黔酒，殺入激戰(zhàn)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，也取得驕人的成績(jī)。習(xí)酒首次殺入央視新聞聯(lián)播提示收看廣告，在全國(guó)成功發(fā)展銷售額達(dá)5000萬(wàn)元以上的市場(chǎng)5個(gè)，銷售額達(dá)到3000萬(wàn)元以上的城市5個(gè)，在中國(guó)白酒大省四川取得銷售過(guò)億的戰(zhàn)績(jī)。2011年習(xí)酒公司的銷售收入達(dá)到15.82億元，比2010年翻了一番。國(guó)臺(tái)酒業(yè)公司推出醬香國(guó)臺(tái)酒，在央視和貴州主流媒體上傳播，完成了全國(guó)各省(市、區(qū))級(jí)市場(chǎng)的布局，在全國(guó)地級(jí)市場(chǎng)入駐率達(dá)到80%以上，在全國(guó)開設(shè)專賣店和旗艦店達(dá)172個(gè)。2011年，國(guó)臺(tái)酒的銷售收入、稅、利分別突破10億元、1.5億元和1.2億元，均比2010年翻了一番。珍酒在其母公司華澤集團(tuán)的運(yùn)作下，其在全國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)模式也初見成效，該公司的“珍及圖”商標(biāo)奪得了我省白酒產(chǎn)業(yè)“十二五”開局之年的第一枚“中國(guó)馳名商標(biāo)”，加上此前其他酒企獲得的6枚，目前我省白酒產(chǎn)業(yè)共持有7枚“中國(guó)馳名商標(biāo)”。省內(nèi)其它品牌白酒也紛紛在全國(guó)各省市場(chǎng)上“跑馬圈地”，都有收獲。2011年我省規(guī)模以上白酒銷售產(chǎn)值在全國(guó)占比為6.4%，但絕對(duì)值比2010年凈增了62.4億元，同比增長(zhǎng)37%(當(dāng)年價(jià)格)。其中，2011年我省白酒出口120.6萬(wàn)升，貨值1.08億美元，比2010年分別增長(zhǎng)了34.2%和69.4%，一躍成為2011年度貴州省出口貨值最高的食品。這些業(yè)績(jī)基本上都是我省品牌白酒創(chuàng)造的。
六、推動(dòng)白酒、文化、旅游三大產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
“好山好水出好酒”、“走遍大地神州，醉美多彩貴州”、“爽爽貴陽(yáng)，避暑天堂”已成為人們對(duì)貴州的共識(shí)。白酒、文化、旅游三大產(chǎn)業(yè)都是我省的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。世界各國(guó)都有自己的酒文化，我國(guó)的酒文化更顯厚重。其它食品都有過(guò)期的時(shí)候，唯有白酒與優(yōu)良文化是不會(huì)過(guò)期的。一部《劉三姐》電影，讓成千上萬(wàn)的人去了廣西桂林，既游了陽(yáng)朔漓江，又品嘗了壯鄉(xiāng)山花米酒；一部《五朵金花》讓人們前往云南大理，在觀賞蝴蝶泉的同時(shí)，也記住了云南的過(guò)橋米線?？梢?，文化、旅游與本地產(chǎn)業(yè)的融合有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，我省這三大產(chǎn)業(yè)有一定的融合。建議通過(guò)行政和市場(chǎng)的手段，推動(dòng)白酒、文化、旅游三大產(chǎn)業(yè)深度融合，以文化產(chǎn)業(yè)提升白酒產(chǎn)業(yè)、以白酒產(chǎn)業(yè)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)、以旅游產(chǎn)業(yè)傳播文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)生循環(huán)，拉動(dòng)我省地方經(jīng)濟(jì)整體水平提升，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我省白酒、文化、旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
七、解決我省白酒類《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》不足的建議
各地普遍反映，白酒類《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》(以下簡(jiǎn)稱〈生產(chǎn)許可證〉)不足，是制約當(dāng)?shù)匕拙飘a(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至2009年，我省在工商部門登記注冊(cè)的白酒生產(chǎn)企業(yè)(作坊)共712戶；截至2011年，我省白酒企業(yè)共持有《生產(chǎn)許可證》255張，而2011年國(guó)家統(tǒng)計(jì)我省規(guī)模以上白酒生產(chǎn)企業(yè)僅有66戶，國(guó)家公布2011年我省白酒的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都是這66戶企業(yè)的。即是說(shuō)，我省還有189戶獲《生產(chǎn)許可證》的規(guī)模以下白酒企業(yè)數(shù)據(jù)未列入國(guó)家統(tǒng)計(jì)。在這189戶持證企業(yè)中，又有一部分是處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。白酒《生產(chǎn)許可證》是我省發(fā)展白酒產(chǎn)業(yè)的寶貴資源，建議采取下列方法加以擴(kuò)展。
一是在189戶持證企業(yè)中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，產(chǎn)品有市場(chǎng)的，給與相應(yīng)扶持助其進(jìn)行技術(shù)改造，使其達(dá)到規(guī)模以上，進(jìn)入國(guó)家統(tǒng)計(jì)序列。
二是對(duì)停產(chǎn)的持證企業(yè)，由質(zhì)監(jiān)部門在對(duì)生產(chǎn)許可證年檢時(shí)，依據(jù)有關(guān)法規(guī)啟動(dòng)撤銷程序，但在上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局前，我省應(yīng)根據(jù)國(guó)發(fā)【2012】2號(hào)文件有關(guān)精神，用好用足政策支持，爭(zhēng)取國(guó)家質(zhì)檢總局準(zhǔn)予貴州白酒《生產(chǎn)許可證》“撤一補(bǔ)一”。我省可將撤下來(lái)的“指標(biāo)”，發(fā)給招商引資進(jìn)入白酒工業(yè)園區(qū)投資規(guī)模較大且符合發(fā)證條件的白酒企業(yè)，并力爭(zhēng)申請(qǐng)準(zhǔn)予貴州新辦適量的白酒《生產(chǎn)許可證》。
三是出臺(tái)政策，鼓勵(lì)省內(nèi)外企業(yè)和個(gè)人從外省收購(gòu)或自帶白酒《生產(chǎn)許可證》到我省新建企業(yè)吸引外來(lái)《生產(chǎn)許可證》盤活本地?zé)o證白酒企業(yè)，促進(jìn)發(fā)展。
