據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，福建廈門市思明區(qū)法院近日作出一審判決：當(dāng)?shù)匾患一疱伒晖诉€多收取的7元費(fèi)用。這包括一次性密封消毒餐具、紙巾等。法院指出，向消費(fèi)者提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐具和紙巾等飲食用品是餐飲行業(yè)的法定義務(wù)，餐飲業(yè)服務(wù)者應(yīng)當(dāng)自行對(duì)餐具進(jìn)行消毒，不得另行收取費(fèi)用。餐具、紙巾和調(diào)料是用餐的必備用品，消費(fèi)者在餐館就餐，餐館應(yīng)該免費(fèi)提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐具和紙巾，不得另行收費(fèi)。
該判決經(jīng)媒體報(bào)道，讀者議論紛紛，稱現(xiàn)在餐飲企業(yè)收取一次性密封消毒餐具、紙巾等費(fèi)用是很普遍的現(xiàn)象。福建廈門市思明區(qū)法院的這一判決，能否為市民省去這筆費(fèi)用呢？
記者調(diào)查：一次性消毒餐具和紙巾都收費(fèi)
記者在南沙路和金龍路部分餐館、酒店看到，一次性密封消毒餐具擺在桌子上，如果客人說不要，經(jīng)營者才提供自家的餐具。這些一次性密封消毒餐具上標(biāo)著“開啟一元，自愿使用”的字樣，但如果吃飯的不是熟人，礙于情面，一般不會(huì)讓酒店更換免費(fèi)餐具。打開個(gè)別的一次性密封消毒餐具，仔細(xì)一看，餐具有破損的地方，讓人看了不舒服。
吃飯間隙，不能不用到紙巾。成包或成盒的紙巾都是收費(fèi)的，有的收1元，有的收2元。而這些紙巾，成本價(jià)不過5毛錢左右。高檔飯店則提供消毒毛巾，雖然在結(jié)算的時(shí)候沒計(jì)入內(nèi)，但也已經(jīng)攤?cè)氤杀?。目前，市場上已少用到成包的濕紙巾。這些濕紙巾，在超市場里銷售不過1元/包，但進(jìn)入酒店后身價(jià)倍增，要2元/包。采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，由于現(xiàn)在紙貴，連原來提供免費(fèi)筒裝紙巾的大排檔和小餐館，也看不到免費(fèi)的紙巾了。
金龍路一家酒店的領(lǐng)班說，如果不使用一次性密封消毒餐具，他們也可以免費(fèi)提供餐館餐具，他們的餐具也是經(jīng)過高溫消毒的。對(duì)于提供的一次性密封消毒餐具能否不收費(fèi)的問題，她說不可能為客人承擔(dān)這筆費(fèi)用。雖然使用消毒餐具可以減輕他們餐館一些負(fù)擔(dān)，但由于現(xiàn)在消毒餐具使用率低，他們洗碗、消毒工作人員并沒有減少。至于紙巾，該領(lǐng)班說，如果不單獨(dú)收費(fèi)，也是打進(jìn)菜價(jià)里的，他們不可能支出這筆費(fèi)用。
據(jù)了解，餐具收費(fèi)背后隱藏的額外利潤是致使各飯店使用收費(fèi)消毒餐具的根本原因。飯店選擇提供收費(fèi)餐具，每套的成本約為0.7元，相對(duì)于收取的1元消毒費(fèi)，飯店還能賺取0.3元的利潤，同時(shí)節(jié)約了大量水費(fèi)。如果飯店選擇自己提供免費(fèi)消毒餐具，除了消毒碗筷機(jī)器需要投入外，還需要支付清潔人員每月幾百元的人工成本和相應(yīng)的水費(fèi)，規(guī)模越大費(fèi)用越高。
市民說法：消毒餐具紙巾等應(yīng)免費(fèi)提供
就消毒餐具、紙巾等是否收費(fèi)的問題，市民眾說紛紜。市民劉女士認(rèn)為，如果酒店衛(wèi)生合格，就沒有必要提供這種收費(fèi)的消毒餐具，因此餐飲服務(wù)行業(yè)有義務(wù)為顧客提供放心碗筷，消毒餐具費(fèi)用不應(yīng)該由顧客埋單。如果這些要收費(fèi)，是否連盛放菜肴的盤碟也要收費(fèi)？醬油、陳醋、蒜頭、小橘子、味精等也要收費(fèi)？如果餐館不提供紙巾，那么顧客要擦在桌布上？
采訪中，記者了解到，盡管許多市民無奈接受并使用了消毒餐具，但普遍認(rèn)為這1元錢不應(yīng)由消費(fèi)者承擔(dān)。消費(fèi)者王先生表示，消費(fèi)者在飯店用餐，飯店理應(yīng)提供衛(wèi)生餐具，不多掏錢使用的餐具是不是就不衛(wèi)生啦？消毒費(fèi)應(yīng)該由經(jīng)營者承擔(dān)，不應(yīng)該讓消費(fèi)者埋單。“你說我到飯店吃一碗面條，一般就是3至4元錢，還要另外多掏1元錢的消毒費(fèi)，另外再花1元買紙巾，這合理嗎？”
省消委會(huì)：涉嫌變相侵犯消費(fèi)者權(quán)益
省消委有關(guān)人員表示，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定，飯店、酒家經(jīng)營者，本身有義務(wù)向消費(fèi)者提供衛(wèi)生合格的餐具，讓顧客另外掏錢，才能使用安全放心的衛(wèi)生餐具，實(shí)際上是變相侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益。如果酒家、飯店強(qiáng)制收取套裝衛(wèi)生消毒費(fèi)，消費(fèi)者有權(quán)拒絕支付該費(fèi)用，也可向省消委反映。
根據(jù)去年12月起全國實(shí)施的《餐飲企業(yè)經(jīng)營規(guī)范》規(guī)定，一次性消毒餐具收費(fèi)已被列為餐飲企業(yè)巧立名目重復(fù)收費(fèi)的范疇。中消協(xié)也明確表態(tài)：餐飲企業(yè)有義務(wù)為消費(fèi)者提供消毒合格的餐具，并承擔(dān)相應(yīng)的消毒費(fèi)用，不得將此轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。
有關(guān)人士提醒市民，消毒企業(yè)與餐飲企業(yè)必須在顧客使用收費(fèi)餐具前明示或告知，讓消費(fèi)者自己選擇，如果餐館沒有提前告知，且餐具也沒有明顯提示收費(fèi)標(biāo)志，結(jié)賬時(shí)，顧客可拒絕支付此筆費(fèi)用。同時(shí)，消費(fèi)者在就餐前可以主動(dòng)要求餐館提供免費(fèi)或是收費(fèi)餐具，避免在就餐時(shí)因忽視收費(fèi)餐具提示標(biāo)志而造成糾紛。
相關(guān)法律人士認(rèn)為，根據(jù)《合同法》，顧客到飯店消費(fèi)，便與飯店構(gòu)成服務(wù)合同關(guān)系，飯店的主要合同義務(wù)是提供飲食產(chǎn)品和服務(wù)，享受服務(wù)是顧客的權(quán)力，其中當(dāng)然包括使用消毒的衛(wèi)生餐具、紙巾等。因此提供餐具是飯店的合同義務(wù)的一部分，同時(shí)也是附隨合同義務(wù)，如無特殊說明，餐飲費(fèi)必然包含餐具成本，如果飯店強(qiáng)行另行收取，消費(fèi)者可以到消協(xié)進(jìn)行投訴。
省物價(jià)局：
強(qiáng)制收費(fèi)可向12358舉報(bào)
據(jù)省物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，如果餐飲企業(yè)能夠保證自家的餐具清潔衛(wèi)生，大可不必使用一次性消毒餐具。若不能保證其餐具衛(wèi)生，這筆消毒費(fèi)用應(yīng)由餐飲企業(yè)自己承擔(dān)，不應(yīng)該轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。消費(fèi)者用餐時(shí)如遇到強(qiáng)行推銷一次性消毒餐具的行為，可撥打12358或12315舉報(bào)電話投訴，相關(guān)部門將對(duì)這種行為進(jìn)行查處。
