編者按
從原料到產(chǎn)品，從生產(chǎn)到流通，食品安全需要一條長長的、環(huán)環(huán)相扣的監(jiān)管鏈條。在我國現(xiàn)行的分段監(jiān)管體制下，段與段之間，環(huán)與環(huán)之間，不僅要扣緊，更要扣準(zhǔn)。只有不留任何監(jiān)管的“真空”，才能真正實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。
《食品安全法》將于6月1日正式實(shí)施，結(jié)合新的法律法規(guī)，沈陽市質(zhì)監(jiān)局針對(duì)“無縫對(duì)接”進(jìn)行了新的探索和嘗試，實(shí)踐證明，取得了不錯(cuò)的效果。
本報(bào)訊 （繼 昌 記者楊榮堅(jiān)）日前，沈陽市質(zhì)監(jiān)局于洪分局金仁哲一行3人，帶著特殊的使命來到了沈陽市皇姑區(qū)“北行”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工商所，找到了孫穎所長，向她遞交了食品安全《工作對(duì)接函》。孫所長閱后，略加沉思，便鄭重地在“簽收人”一欄上簽了字。隨著工商所長的簽字，沈陽市第一張食品監(jiān)管工作對(duì)接函生效，標(biāo)志該市食品安全監(jiān)管開始進(jìn)入各環(huán)節(jié)“無縫”對(duì)接管理階段。
在這份《工作對(duì)接函》上，記者看到以下內(nèi)容：質(zhì)監(jiān)局于洪分局執(zhí)法人員昨日查獲的一起使用雙氧水、甲醛、工業(yè)堿加工的牛板筋等產(chǎn)品案件。據(jù)加工點(diǎn)業(yè)主交代，該產(chǎn)品銷售地點(diǎn)為“北行”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
在向工商部門發(fā)出《工作對(duì)接函》的同時(shí)，質(zhì)監(jiān)于洪分局還向區(qū)政府和食安委進(jìn)行了書面報(bào)告。這就是沈陽市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在于洪區(qū)試點(diǎn)實(shí)施的食品監(jiān)管“一函一報(bào)告”制度。
于洪區(qū)位于沈陽市城鄉(xiāng)接合部，食品企業(yè)，特別是小作坊加工點(diǎn)數(shù)量很多，也是食品“黑窩點(diǎn)”容易寄生的地方。沈陽市質(zhì)監(jiān)局把該區(qū)列為重點(diǎn)防控區(qū)域開展試點(diǎn)，體現(xiàn)了抓好食品安全的決心?！豆ぷ鲗?duì)接函》涉及不法加工企業(yè)所生產(chǎn)違法食品的違規(guī)原料的來源、流入市場(chǎng)產(chǎn)品的去向等監(jiān)管信息，為上下游監(jiān)管環(huán)節(jié)的銜接提供了保證。于洪分局的“一函一報(bào)告”已經(jīng)成為于洪區(qū)食品安全委員會(huì)督促工商、食藥、公安等相關(guān)職能部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街聯(lián)合執(zhí)法的重要方向標(biāo)。
據(jù)悉，于洪區(qū)工商所在接到《工作對(duì)接函》后立即行動(dòng)，對(duì)“北行”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢查，很快就清理了違規(guī)生產(chǎn)的牛板筋等產(chǎn)品。
目前，沈陽市質(zhì)監(jiān)局在于洪分局成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，向全市推廣食品監(jiān)管“一函一報(bào)告”制度。市局各分局、直屬局，在查處有關(guān)食品違法案件過程中，已經(jīng)不僅僅停留在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，而是向“問題原料”來源和“問題產(chǎn)品”流向兩頭擴(kuò)展，并就具體問題與相關(guān)部門進(jìn)行工作對(duì)接。該局局長隋莉說，《食品安全法》體現(xiàn)的是對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)任的大監(jiān)管意識(shí)。質(zhì)監(jiān)部門在全面加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)加工行為監(jiān)管的同時(shí)，也有責(zé)任做好與分段管理部門的工作銜接，實(shí)現(xiàn)食品監(jiān)管鏈條的“無縫”對(duì)接。
