國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局于2010年4月4日發(fā)布了《食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（總局令第127號(hào)），將于2010年6月1日起正式施行，標(biāo)志著自去年6月1日起實(shí)施的《食品安全法》取消了食品添加劑衛(wèi)生許可證后，食品添加劑即將正式推行生產(chǎn)許可證管理，生產(chǎn)者必須取得生產(chǎn)許可證后方可從事食品添加劑的生產(chǎn)。
2009年寧波地區(qū)共出口食品添加劑產(chǎn)品306批、769.91噸、2655.99萬美元，此次出臺(tái)的《規(guī)定》必然會(huì)對(duì)寧波的食品添加劑出口產(chǎn)生不小的影響。
《規(guī)定》細(xì)化了生產(chǎn)許可證制度，進(jìn)一步提高了食品添加劑的生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻，對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)、產(chǎn)品場(chǎng)所環(huán)境、廠房設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備或設(shè)施的衛(wèi)生管理以及出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ确矫嬉蟾訃?yán)格。例如，目前作為化工品的食品添加劑存在試生產(chǎn)、試銷售的環(huán)節(jié)，而《規(guī)定》實(shí)施后，食品添加劑生產(chǎn)過程將不允許試生產(chǎn)、試銷售。生產(chǎn)者必須取得生產(chǎn)許可證后，才能從事食品添加劑的生產(chǎn)。食品添加劑生產(chǎn)許可證有效期為五年。
《規(guī)定》的一個(gè)亮點(diǎn)，是專門用了一個(gè)章節(jié)規(guī)定“生產(chǎn)者質(zhì)量義務(wù)”,強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)者是產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人。生產(chǎn)者的質(zhì)量義務(wù)主要有：生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)出廠銷售的食品添加劑進(jìn)行出廠檢驗(yàn)，合格后方可銷售；生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立原材料采購(gòu)、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)以及售后服務(wù)等的質(zhì)量管理體系，并做好生產(chǎn)管理記錄；食品添加劑包裝應(yīng)當(dāng)采用安全、無毒的材料，并保證食品添加劑不被污染；生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)管理情況，重點(diǎn)是食品添加劑質(zhì)量安全控制情況進(jìn)行自查等。
《規(guī)定》要求，生產(chǎn)者若發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品添加劑存在安全隱患，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施召回，并將食品添加劑召回和召回產(chǎn)品的處理情況向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告。
《規(guī)定》保障使用者知情權(quán)，要求成分全標(biāo)注。因此《規(guī)定》要求，食品添加劑應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽、說明書，并在標(biāo)簽上載明“食品添加劑”字樣；有使用禁忌與安全注意事項(xiàng)的食品添加劑，還應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說明。食品添加劑的標(biāo)簽、說明書，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng)：產(chǎn)品名稱、規(guī)格和凈含量；生產(chǎn)者名稱、地址和聯(lián)系方式；成分或者配料表；生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限或安全使用期限；貯存條件；產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)；生產(chǎn)許可證編號(hào)；食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門公告批準(zhǔn)的使用范圍、使用量和使用方法；法律、法規(guī)或者食品添加劑安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)。
針對(duì)《食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》的出臺(tái)，檢驗(yàn)檢疫部門提醒相關(guān)企業(yè)，務(wù)必仔細(xì)研究《規(guī)定》的具體要求和細(xì)則，對(duì)照自身質(zhì)量管理能力的不足，加緊提高產(chǎn)品工藝和出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Γ瑫r(shí)建立起責(zé)任制度，以全面符合《規(guī)定》的新要求，并借機(jī)提升產(chǎn)品的質(zhì)量及環(huán)保水平，增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。
延伸閱讀
出口食品標(biāo)簽應(yīng)“有一說一”
近日，鄞州檢驗(yàn)檢疫局在對(duì)一批出口液體糖果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，糖果為無色透明狀，但標(biāo)簽上卻羅列著誘惑紅、亮藍(lán)等食用色素。經(jīng)詢問，該企業(yè)承認(rèn)標(biāo)簽制作時(shí)存在失誤，但是卻認(rèn)為只要產(chǎn)品里面沒有添加這些物質(zhì)就沒有問題。
食品標(biāo)簽的不符合性，為出口食品安全帶來大隱患。真實(shí)有效是各個(gè)出口國(guó)對(duì)進(jìn)口食品標(biāo)簽最基本的要求，我國(guó)的國(guó)標(biāo)GB7718-2004《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》中也明確規(guī)定，食品標(biāo)簽中的所有內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、有科學(xué)依據(jù)，不得以虛假的方式介紹食品。另外，進(jìn)口國(guó)一旦發(fā)現(xiàn)食品標(biāo)簽與產(chǎn)品實(shí)際不符合，該批貨物將面臨退運(yùn)或銷毀的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)的信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益都可能造成極大損失。
近幾年，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)食品標(biāo)簽的要求越來越嚴(yán)格，食品標(biāo)簽已成為設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易措施的重要手段。鑒于此，檢驗(yàn)檢疫部門建議出口食品企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)簽審核，首先企業(yè)要加強(qiáng)自身誠(chéng)信自律意識(shí)，對(duì)標(biāo)簽內(nèi)容包括配料、凈含量、保質(zhì)期等嚴(yán)格按照產(chǎn)品生產(chǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行標(biāo)注，避免發(fā)生上述情況；另一方面，企業(yè)要了解自己產(chǎn)品出口國(guó)家對(duì)標(biāo)簽的具體要求和標(biāo)注重點(diǎn)，同時(shí)跟蹤國(guó)外最新標(biāo)簽規(guī)定情況，也可以在標(biāo)簽批量印刷前請(qǐng)檢驗(yàn)檢疫部門幫助把關(guān)審核，以避免損失。
