徐日丹

    本報(bào)訊（記者徐日丹）最高人民檢察院4月29日下發(fā)通知，要求各級檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹于5月1日起實(shí)施的《中華人民共和國刑法修正案（八）》（下稱《刑法修正案（八）》，進(jìn)一步加大力度，嚴(yán)肅查辦危害食品安全的瀆職犯罪。

    通知指出，《刑法修正案（八）》針對當(dāng)前一些地方危害食品安全犯罪突出的實(shí)際情況，增加規(guī)定了食品安全監(jiān)管濫用職權(quán)罪和食品安全監(jiān)管玩忽職守罪兩個(gè)罪名，為查辦危害食品安全瀆職罪提供了有力武器。各級檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《刑法修正案（八）》，準(zhǔn)確理解和掌握食品安全監(jiān)管濫用職權(quán)罪和食品安全監(jiān)管玩忽職守罪的犯罪構(gòu)成和法律適用，把依法查辦食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的瀆職罪作為深入開展嚴(yán)肅查辦危害民生民利瀆職犯罪專項(xiàng)工作的重要內(nèi)容，振奮精神，努力工作，使查辦和預(yù)防食品安全監(jiān)管領(lǐng)域?yàn)^職罪工作取得新成效。

    通知要求，依法嚴(yán)懲危害食品安全的違法犯罪，必須同查辦國家機(jī)關(guān)工作人員在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的瀆職犯罪緊密結(jié)合起來，重點(diǎn)查辦七個(gè)方面的案件：一是國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，違法為不符合食品安全生產(chǎn)條件的公司企業(yè)辦理生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證，濫用公司監(jiān)管職責(zé)的瀆職行為。二是國家機(jī)關(guān)工作人員不履行和不認(rèn)真履行職責(zé)、徇私舞弊，放縱制售假冒偽劣食品、有毒有害食品的瀆職行為。三是國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊不移交刑事案件的瀆職行為。四是國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊偽造食品合格檢驗(yàn)結(jié)果和動植物檢疫徇私舞弊、嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任對應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)的食品不檢驗(yàn)以及錯(cuò)誤出證、延誤出證的瀆職行為。五是國家機(jī)關(guān)工作人員不認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，造成重大食品污染事故發(fā)生的環(huán)境監(jiān)管失職罪。六是國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，導(dǎo)致重大食品安全監(jiān)管事故發(fā)生，嚴(yán)重危害人民群眾生命安全和身體健康，造成公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益重大損失的瀆職行為。七是國家機(jī)關(guān)工作人員包庇、縱容非法違法生產(chǎn)，幫助犯罪分子逃避處罰，充當(dāng)黑惡勢力和有組織犯罪"保護(hù)傘"的犯罪行為。要特別注意優(yōu)先查辦人民群眾反映強(qiáng)烈，黨委、政府關(guān)注，新聞媒體曝光和損失后果嚴(yán)重、社會影響惡劣的危害食品安全瀆職犯罪，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。

    通知強(qiáng)調(diào)，各級檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以執(zhí)法辦案為中心，把加大查辦案件力度作為首要任務(wù)，不斷強(qiáng)化工作措施，增強(qiáng)工作主動性，積極拓展案件線索來源渠道，深化與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)偵查辦案一體化機(jī)制的作用，堅(jiān)持上級檢察院帶頭辦案制度，強(qiáng)化上級檢察院的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，積極爭取和依靠當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、人大監(jiān)督，努力使各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、有新發(fā)展。