“清真食品是伊斯蘭教生活必需品。伊斯蘭教教義會確定一些食物為‘合法’，另一些為‘不合法’，強調(diào)不能把飲食看成簡單的口腹之欲的滿足，而是要重視飲食對人身體和心靈的影響。”中國伊斯蘭教協(xié)會清真認證負責人黃文健表示，“所謂‘合法’是要以合法的手段，按照伊斯蘭教的要求進行屠宰、制造。”
中國有2000多萬穆斯林，全世界穆斯林人口達17億，全球每年清真產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易額超過3萬億美元，如何讓中國的清真產(chǎn)業(yè)走向全球，最為關鍵的一個因素就是清真的認證問題。
有關數(shù)據(jù)顯示，全球清真產(chǎn)業(yè)總值已超過2.8萬億美元，而我國清真食品及穆斯林用品產(chǎn)業(yè)雖然保持10%的增長，但發(fā)展長期處于小、弱、散的狀態(tài)。
在“中國-馬來西亞清真食品穆斯林用品認證及產(chǎn)業(yè)合作分會”上，寧夏回族自治區(qū)民委丁克家表示：“寧夏率先從行業(yè)標準入手，展開國際合作。寧夏成立了清真食品國際貿(mào)易認證中心，該中心于2014年9月獲得國家認監(jiān)委批準，成為國內(nèi)首家清真食品認證機構，開展全國性清真食品認證工作。這標志著中國清真食品認證制度的正式建立。”
一直以來困擾著中國清真食品的便是認證問題。HALAL(哈倆里)即清真，是阿拉伯語的音譯，本意為“合教法的、被許可的”。國際食品法典委員會對清真食品的定義強調(diào)：清真食品是伊斯蘭法律許可的食品，不含伊斯蘭法律禁止的物質(zhì)，同時也沒有被不符合伊斯蘭法律規(guī)定的用具或設施處理、加工、運輸和儲存過。從清真食品的定義可以看出，清真食品具有其他普通食品所不具有的宗教性社會內(nèi)涵，清真食品是伊斯蘭信眾唯一許可的食品。
伴隨經(jīng)濟的快速發(fā)展，清真食品生產(chǎn)、加工貿(mào)易突飛猛進。清真認證規(guī)范了清真食品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，消除了消費者對清真食品選擇的疑慮，對清真食品貿(mào)易發(fā)展起到了強大的推動作用。在此背景下，清真認證在世界各地迅速開展起來。
一位食品業(yè)內(nèi)專家表示，由于各個國家和地區(qū)在清真食品具體加工方式、程序、采用技術等方面還存在一定差異，到目前為止還未有任何一種清真認證及其認證依據(jù)的技術規(guī)范得到各國和地區(qū)的廣泛承認。同時，各國清真認證的開展主體也不同，馬來西亞由伊斯蘭教發(fā)展署作為官方機構負責認證，美國、新西蘭等國由民間機構負責認證，如美國伊斯蘭食品和營養(yǎng)協(xié)會、新西蘭伊斯蘭肉類產(chǎn)品和清真食品認證中心等。在此過程中，部分國家為了保護自身貿(mào)易利益，以清真食品認證為貿(mào)易壁壘手段，限制他國產(chǎn)品進入本國市場。
“由于清真認證標準缺乏，國內(nèi)也出現(xiàn)過一些相關的社會問題，部分省市曾出臺了清真食品管理的法規(guī)，單純從行政管理的層面做出了若干規(guī)定，但是僅僅是對于概念上的要求，缺乏具體的標準。清真食品生產(chǎn)、監(jiān)管仍然與其他的食品衛(wèi)生方面的法規(guī)相同。一些企業(yè)認為只要是牛羊肉就是清真食品，這無法滿足滿足穆斯林消費者的要求，也制約了清真食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”上述專家表示。
寧夏回族自治區(qū)人民政府于2008年元月，率先成立寧夏清真食品國際貿(mào)易認證中心。2009年7月經(jīng)國家認監(jiān)委批復試運行開展清真食品認證工作，2014年9月獲得國家認監(jiān)委正式批準，開展全國性清真食品認證工作。被國家認監(jiān)委批準為國內(nèi)首家清真食品認證機構，實際上確立了寧夏清真食品國際貿(mào)易中心機構和標準的權威性，也標志著中國清真食品認證制度的正式建立。
認證中心現(xiàn)有11名國家認證認可協(xié)會確認的檢查員，39名技術專家，先后制定《清真食品認證通則》及《清真餐飲服務通用標準》、《清真面食品加工通用標準》、《清真乳制品加工通用標準》、《清真肉奶適用飼料通用標準》、《清真制品包裝通用標準》、《清真羊肉生產(chǎn)準則》7個地方標準，建立起了完善的標準體系?！肚逭媸称氛J證通則》作為聯(lián)盟標準，現(xiàn)有甘肅、青海、陜西、云南、遼寧等6個聯(lián)盟省區(qū)，已經(jīng)形成國內(nèi)范圍最廣的標準執(zhí)行區(qū)域。
迄今為止，寧夏清真食品國際貿(mào)易認證中心已正式認證企業(yè)93家，產(chǎn)品范圍涉及乳品、屠宰、肉食品加工等行業(yè)。同時認證中心還與12個國家15家機構建立起了認證結果互認合作關系。
