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中國食品網(wǎng)

我國首次對食品藥品市場進(jìn)行全面整頓清理

   2003-08-01 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)5590
國家食品藥品監(jiān)督管理局、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局和海關(guān)總署近日將聯(lián)手對我國食品藥品市場進(jìn)行全面的整頓清理。

重點(diǎn)檢查和百姓生活密切相關(guān)的糧、肉、蔬菜、水果和藥品、中藥材、醫(yī)療器械的質(zhì)量,打擊制售假冒偽劣食品、藥品的違法犯罪活動,提高食品藥品重點(diǎn)品種的安全質(zhì)量合格率,遏制無證照生產(chǎn)、加工、經(jīng)營食品的行為。

此外,還將繼續(xù)嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械的行為,開展中藥材專業(yè)市場的專項(xiàng)整治活動,凈化藥品、醫(yī)療器械市常國家質(zhì)檢總局公布目前我國食品行業(yè)情況近年來,國家質(zhì)檢總局和各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對我國食品行業(yè)進(jìn)行了全面的調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,食品質(zhì)量安全還有待進(jìn)一步提高。

國家質(zhì)檢總局的調(diào)查結(jié)果表明,今年上半年,國內(nèi)生產(chǎn)和銷售的食品平均抽樣合格率為82.8%,大型企業(yè)比中小型企業(yè)的抽樣合格率高10個(gè)百分點(diǎn)。

調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全問題主要表現(xiàn)為:假冒偽劣食品屢禁不止,食品污染問題嚴(yán)重,食品新技術(shù)帶來新的食品質(zhì)量安全問題,食品標(biāo)識濫用問題日益突出。

從食品生產(chǎn)企業(yè)來看,絕大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小,不具備生產(chǎn)合格產(chǎn)品的工藝、設(shè)備和條件,相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)不具備產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰Α=y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,我國生產(chǎn)米、面、油、醬油、醋等五類產(chǎn)品的六萬多家企業(yè)中,10人以下的家庭作坊式企業(yè)或生產(chǎn)廠點(diǎn)將近80%,64%的企業(yè)不具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的基本生產(chǎn)條件,超過80%的企業(yè)不具備食品檢驗(yàn)?zāi)芰?。同時(shí),部分企業(yè)管理混亂、違法生產(chǎn)假冒偽劣食品等現(xiàn)象也十分突出。

我國在2006年前對所有食品實(shí)行市場準(zhǔn)入制國家質(zhì)檢總局表示,我國將在今后三年時(shí)間里,對所有的食品實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。

首批被列為實(shí)行市場準(zhǔn)入制度范圍的食品為米、面、油、醬油、醋等五種產(chǎn)品。從明年1月1日起,沒有通過檢驗(yàn)的這五類產(chǎn)品將不得在市場上銷售。

據(jù)統(tǒng)計(jì),我國米、面、油、醬油、醋等五類產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)共有60085家,2001年的平均抽樣合格率不到60%。業(yè)內(nèi)人士估計(jì),到今年年底,只有三分之一的企業(yè)能通過檢驗(yàn),取得市場準(zhǔn)入資格。到明年年底,肉制品、奶制品、調(diào)味品、茶葉、飲料、罐頭、方便食品、速凍食品、冷凍飲品、膨化食品等十類產(chǎn)品也將實(shí)行市場準(zhǔn)入制度。據(jù)了解,從去年5月份開始我國就對米、面、油、醬油、醋等五類食品試行市場準(zhǔn)入制度。

按照國家質(zhì)檢總局的要求,到2006年底,我國所有食品必須取得市場準(zhǔn)入證后才能在市場上銷售。

國家質(zhì)檢總局今公布食品生產(chǎn)加工監(jiān)管辦法國家質(zhì)檢總局今天上午公布了《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》。

《監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,凡是在我國境內(nèi)從事食品生產(chǎn)加工的企業(yè),必須按照國家實(shí)行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的要求,具備保證食品質(zhì)量安全必備的生產(chǎn)條件,按規(guī)定獲取食品生產(chǎn)許可證后才能進(jìn)行生產(chǎn)。企業(yè)所生產(chǎn)加工的食品必須經(jīng)檢驗(yàn)合格并貼上準(zhǔn)入標(biāo)志后,才能出廠銷售。

同時(shí),該辦法對技術(shù)監(jiān)督部門的審查時(shí)間、企業(yè)的送檢時(shí)間都做了明確的規(guī)定。對已經(jīng)獲得出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)頒發(fā)的出口食品衛(wèi)生注冊證、登記證的企業(yè),在申請食品生產(chǎn)許可證時(shí),不用再進(jìn)行廠房、工藝設(shè)備等必備條件進(jìn)行審查。

《食品藥品放心工程實(shí)施方案》公布

全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序辦公室和國家食品藥品監(jiān)督管理局等部門聯(lián)合召開了新聞發(fā)布會,在發(fā)布會上,有關(guān)部門將聯(lián)合公布《食品藥品放心工程實(shí)施方案》,從而拉開我國食品藥品市場全面清理整頓活動的序幕。

國家食品藥品監(jiān)督管理局鄭筱萸局長介紹說,這是我國第一次對食品市場和藥品市場進(jìn)行全面的清理整頓,之所以說是第一次,在于這一工程由國務(wù)院8個(gè)部門聯(lián)合實(shí)施,從而對食品和藥品的生產(chǎn)、流通、銷售、加工、市場監(jiān)管以及進(jìn)口等各個(gè)環(huán)節(jié)從農(nóng)田到餐桌全部進(jìn)行了一次梳理,而對這些環(huán)節(jié)中存在的一些問題不僅是打擊查處,還將從制度層面進(jìn)行解決,例如衛(wèi)生部將建立健全食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度以及建立食品污染物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);國家質(zhì)檢總局開始實(shí)施食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法。針對當(dāng)前食品藥品安全中存在的突出問題,農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖;食品生產(chǎn)加工;重點(diǎn)品種的批發(fā)、零售等流通環(huán)節(jié)將是放心工程工作的重點(diǎn)。與百姓生活密切相關(guān)的糧食、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品則是工程監(jiān)管的重點(diǎn)產(chǎn)品。(劉羽)食品藥品放心工程:衛(wèi)生部構(gòu)建食品衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)為配合“食品藥品放心工程”,從今天起衛(wèi)生部將針對各食品企業(yè)、餐飲單位開展一系列檢查,完善食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度以及建立食品污染物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

根據(jù)部署,衛(wèi)生部將對餐飲業(yè)按照量化分級管理規(guī)定,確定重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管,加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品衛(wèi)生的日常監(jiān)管和衛(wèi)生許可證發(fā)放的監(jiān)督管理;進(jìn)一步完善食品衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品污染物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。衛(wèi)生部、教育部還將建立學(xué)校食堂衛(wèi)生責(zé)任制和責(zé)任追究制度。

食品藥品放心工程:商務(wù)部實(shí)施上市銷售食品安全市場責(zé)任制商務(wù)部今天透露,將加強(qiáng)對食品流通環(huán)節(jié)的管理,實(shí)施上市銷售食品安全市場責(zé)任制,建立具有保障食品安全質(zhì)量、符合環(huán)保要求的銷售網(wǎng)絡(luò)體系。

商務(wù)部將加強(qiáng)對食品流通業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)和管理,整頓和規(guī)范食品流通秩序,推進(jìn)流通體制改革。加快建立保障食品安全的行業(yè)自律機(jī)制,實(shí)施上市銷售食品安全市場責(zé)任制。建立健全食品安全檢測體系,加大流通領(lǐng)域食品安全管理力度,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。此外,商務(wù)部還將建立具有保障食品安全質(zhì)量、符合環(huán)保要求的銷售網(wǎng)絡(luò)體系,計(jì)劃年內(nèi)在每個(gè)直轄市、省會城市和計(jì)劃單列市建立一個(gè)樣板市場;在有條件的大中城市積極推行“農(nóng)改超”,基本實(shí)現(xiàn)中等城市和大中城市的郊區(qū)農(nóng)貿(mào)市場退路進(jìn)廳。

新聞背景:食品藥品安全存在的幾大問題食品、藥品安全和百姓的日常生活息息相關(guān),因此加強(qiáng)食品藥品的安全監(jiān)管,已經(jīng)引起有關(guān)部門的高度關(guān)注。但是有關(guān)的調(diào)查資料顯示,目前食品、藥品安全存在不少問題。

食品市場上存在的問題主要集中在生產(chǎn)源頭污染以及加工不規(guī)范兩個(gè)方面。據(jù)調(diào)查,化肥、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)品的大量使用造成蔬菜、糧食中農(nóng)藥殘留超標(biāo)。2000年底,農(nóng)業(yè)部對我國14個(gè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的省會城市進(jìn)行檢測,發(fā)現(xiàn)蔬菜中農(nóng)藥、重金屬分別超標(biāo)31%和23%。而由于獸藥的濫用問題嚴(yán)重,2002年,農(nóng)業(yè)部檢測發(fā)現(xiàn)氯霉素在雞肝、牛奶中的超標(biāo)率為9%和3%。

另外,由于我國食品企業(yè)以中小型企業(yè)居多,技術(shù)水平較低,衛(wèi)生安全問題嚴(yán)重,2002年,質(zhì)檢總局對全國60000家食品小加工廠調(diào)查顯示,64%的企業(yè)產(chǎn)品出廠不檢測,25%的企業(yè)沒有標(biāo)準(zhǔn)或不執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

在藥品市場方面,主要問題集中在中藥材市場,目前,國內(nèi)一些中藥材交易市場存在著嚴(yán)重的違規(guī)銷售中藥飲片以及中藥采合格率低,摻假、質(zhì)次等問題。

新聞背景:假劣食品藥品危及人民生命安全近年來,重大食物中毒事件和制售假劣藥品案件屢有發(fā)生,嚴(yán)重危害了公眾的身體健康和生命安全。

根據(jù)衛(wèi)生部公布的數(shù)字,截止到今年6月20號,全國報(bào)告重大食物中毒116起,中毒3643人,死亡89人。其中,5月31日,青海西寧市一建筑工地122人食用未煮熟的豆角,出現(xiàn)惡心、腹痛等癥狀;5月30日,廣東東莞市102名員工因食用被有機(jī)磷農(nóng)藥污染的食品,出現(xiàn)胸悶、瞳孔縮小等癥狀;5月16日,海南省??谑?5名師生因食用被沙門氏菌污染的食品,發(fā)生食物中毒。2002年衛(wèi)生部共收到重大食物中毒事件報(bào)告128起,7127人中毒,死亡138人。其中,2002年9月14日發(fā)生在南京的毒鼠強(qiáng)事件,共有300多人因食用含有毒鼠強(qiáng)的食物而中毒,死亡42人。

藥品質(zhì)量同樣關(guān)系人民生命安全。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅在防治非典期間,公安部門即查處制售假劣藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品案件480余起,重點(diǎn)查處了哈爾濱化工化學(xué)試劑廠生產(chǎn)銷售偽劣過氧乙酸案和河南特大制售偽劣防護(hù)服等大要案,藥監(jiān)部門查獲的假劣藥品案值達(dá)1730萬元。


 
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