《綠色食品標(biāo)志許可審查程序》中的申訴處理是維護綠色食品標(biāo)志許可申請人合法權(quán)益的必要工作環(huán)節(jié)，也是保證綠色食品標(biāo)志許可審查工作科學(xué)性和公正性的制度保障。為規(guī)范綠色食品標(biāo)志許可審查申訴處理工作，保證申訴處理工作的科學(xué)性和公正性，中心制定了《綠色食品標(biāo)志許可審查申訴處理工作細則》，進一步細化申訴處理工作流程，明確工作原則和申訴條件，為科學(xué)規(guī)范開展申訴處理工作提供依據(jù)。

 

　　現(xiàn)將《工作細則》印發(fā)你辦，請遵照執(zhí)行。

 

　　特此通知。

 

　　附件：1.綠色食品申訴受理單

 

　　2.申訴處理意見單

 

　　3.申訴處理決定審批單

 

　　4.綠色食品申訴處理通知書

 

　　中國綠色食品發(fā)展中心

 

　　2018年7月30日

 

　　綠色食品標(biāo)志許可審查申訴處理工作細則

 

　　第一條為及時、科學(xué)、公正地處理綠色食品標(biāo)志許可審查中的申訴，維護申請人及其他相關(guān)方的合法權(quán)益，依據(jù)《綠色食品標(biāo)志許可審查程序》，制定本細則。

 

　　第二條本細則所稱申訴是指申請使用綠色食品標(biāo)志的申請人對綠色食品標(biāo)志許可審查工作中提出的意見、作出的結(jié)論存在異議，向中國綠色食品發(fā)展中心（以下簡稱“中心”）提出申述理由，請求重新處理的行為。（綠色食品標(biāo)志許可審查包括受理審查、現(xiàn)場檢查、初審、綜合審查、專家評審和頒證決定等）

 

　　第三條中心審核評價處負責(zé)綠色食品標(biāo)志許可審查申訴處理工作。

 

　　第四條申訴處理工作應(yīng)遵循以下原則：

 

　?。ㄒ唬┥暝V處理以《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)、國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和綠色食品標(biāo)準(zhǔn)、《綠色食品標(biāo)志許可審查程序》、《綠色食品標(biāo)志許可審查工作規(guī)范》和專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等為依據(jù)。

 

　?。ǘ轶w現(xiàn)公正性，申訴所涉及的作出原審查意見結(jié)論的相關(guān)人員不參與申訴處理。

 

　?。ㄈ┨幚砩暝V的工作人員對所涉及到的有關(guān)非公開信息負有保密責(zé)任。

 

　?。ㄋ模┨幚砩暝V的工作人員應(yīng)以事實為依據(jù)，保持客觀公正，不應(yīng)有針對申訴提出人的任何歧視行為。

 

　　第五條申訴人向中心提出有效申訴應(yīng)符合以下條件：

 

　　（一）申訴人應(yīng)于收到相關(guān)審查意見結(jié)果10個工作日內(nèi)提出；

 

　?。ǘ┥暝V人應(yīng)以書面文件形式提出，并由申訴人簽名或蓋章；

 

　?。ㄈ┥暝V人應(yīng)是申訴事宜的直接相關(guān)方；

 

　?。ㄋ模┥暝V人應(yīng)提交相關(guān)支持申訴事項的證據(jù)。

 

　　第六條中心審核評價處收到申訴人正式提交的相關(guān)申訴材料后，對申訴材料進行初步分析確定是否受理，并填寫《綠色食品申訴受理單》。申訴人及申訴事項涉及以下情況之一的，不予受理：

 

　?。ㄒ唬┪丛谝?guī)定時限提出申訴申請的；

 

　　（二）申報材料中存在造假行為的，如偽造合同、發(fā)票、證書、現(xiàn)場檢查報告及照片等；

 

　?。ㄈ墩{(diào)查表》或《現(xiàn)場檢查報告》中體現(xiàn)使用綠色食品違禁肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑、食品添加劑等投入品的；

 

　　（四）申報材料中存在肥料、農(nóng)藥、食品添加劑等投入品違規(guī)超量使用情況，且同時體現(xiàn)在《現(xiàn)場檢查報告》中的；

 

　?。ㄎ澹┊a(chǎn)地環(huán)境或產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)檢測不符合綠色食品標(biāo)準(zhǔn)要求的。

 

　　第七條中心審核評價處受理申訴后，經(jīng)處長確認(rèn)，指定專人組成申訴處理工作組，工作組成員組成不少于3人。

 

　　第八條申訴處理工作組對申訴事項進行調(diào)查、取證及核實。調(diào)查方式可包括召集會議、聽取雙方陳述、現(xiàn)場調(diào)查、調(diào)取書面文件等。

 

　　第九條申訴處理工作組依據(jù)現(xiàn)有證據(jù)材料無法作出處理決定，需要進一步現(xiàn)場核實、專家評審的，應(yīng)提出相應(yīng)的申訴處理意見，填寫《申訴處理意見單》，工作組全體成員簽字確認(rèn)，審核評價處處長簽署意見。

 

　　第十條申訴處理工作組在充分調(diào)查核實的基礎(chǔ)上形成最終處理決定，填寫《申訴處理決定審批單》，經(jīng)審核評價處處長確認(rèn)后，報分管主任審核，中心主任簽批。

 

　　第十一條申訴處理工作組根據(jù)中心主任的簽批意見，向申訴人發(fā)送《綠色食品申訴處理通知書》，將申訴處理決定書面通知申訴人并抄送相關(guān)省級綠色食品工作機構(gòu)。

 

　　第十二條中心審核評價處負責(zé)將申訴相關(guān)材料記錄歸檔于申訴人的申報材料中。

 

　　第十三條申訴人如對處理意見有異議，可向上級主管部門申訴或投訴。

 

　　第十四條本細則自2018年8月1日起實施。

 

　　第十五條本細則由中心審核評價處負責(zé)解釋。