《新疆維吾爾自治區(qū)食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販管理條例》（以下簡稱“《條例》”）已由新疆維吾爾自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議于2018年11月30日通過，自2019年6月1日起施行。為促進《條例》的貫徹實施，規(guī)范小食雜店、小餐飲店經(jīng)營登記和食品攤販備案管理工作，我局結(jié)合自治區(qū)實際，制定了《新疆維吾爾自治區(qū)小食雜店、小餐飲店和食品攤販登記（備案）管理辦法（試行）（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。有關(guān)意見建議請于2019年10月16日前通過以下方式反饋至我局：
一、通信地址：新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市天山區(qū)新華南路167號自治區(qū)市場監(jiān)督管理局食品經(jīng)營安全監(jiān)管處
二、電子郵箱：xjspjyc@163.com
三、傳真：0991-2843173
附件：新疆維吾爾自治區(qū)小食雜店、小餐飲店和食品攤販登記（備案）管理辦法（試行）（征求意見稿）
自治區(qū)市場監(jiān)督管理局
新疆維吾爾自治區(qū)小食雜店、小餐飲店和食品攤販登記（備案）管理辦法（試行）
（征求意見稿）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范小食雜店、小餐飲店和食品攤販登記（備案）管理，加強食品安全監(jiān)督管理，保障食品安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《新疆維吾爾自治區(qū)食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販管理條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，從事小食雜店、小餐飲店食品經(jīng)營活動，應(yīng)當依法取得小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記證。食品攤販從事食品經(jīng)營活動，應(yīng)當依法取得備案卡。
本辦法所稱小食雜店，指有固定經(jīng)營場所，經(jīng)營場所面積不超過30平方米，經(jīng)營規(guī)模小、從業(yè)人員不超過2人，主要銷售預(yù)包裝食品、散裝食品或者現(xiàn)場制售食品的副食品店、小商店、便利店等經(jīng)營者。
本辦法所稱小餐飲店，指有固定經(jīng)營場所，經(jīng)營場所使用面積不超過50平方米，經(jīng)營規(guī)模小、從業(yè)人員少、經(jīng)營條件簡單，從事餐飲服務(wù)的經(jīng)營者。
本辦法所稱食品攤販，是指無固定經(jīng)營場所或者在相對固定地點，從事銷售預(yù)包裝食品、散裝食品或者現(xiàn)場制售食品的經(jīng)營者。
第三條 本辦法適用于全區(qū)小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記的申請、受理、審核、決定及其監(jiān)督檢查，以及食品攤販的備案管理工作。
第四條 小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記、食品攤販備案實行一地一證（卡）原則，即小食雜店、小餐飲店和食品攤販在一個經(jīng)營場所（區(qū)域或指定地點）從事食品經(jīng)營活動，應(yīng)當取得一個小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記證或食品攤販備案卡。
第五條 自治區(qū)市場監(jiān)督管理局主管全區(qū)小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記管理工作。
地州市市場監(jiān)督管理部門負責組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記管理工作。
縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門負責具體實施本行政區(qū)域內(nèi)的小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記管理工作，根據(jù)工作需要承擔登記工作，并依法發(fā)放小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記證。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)內(nèi)的食品攤販備案管理工作，并依法發(fā)放食品攤販備案卡。
第六條 小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記，發(fā)放食品攤販備案卡，應(yīng)當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。
縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，應(yīng)在辦證（卡）場所公示小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記、食品攤販備案所需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本，簡化登記程序，提供服務(wù)便利，不得收取費用，不得指定中介機構(gòu)。
第七條 鼓勵小食雜店、小餐飲店改善食品經(jīng)營條件，達到食品經(jīng)營許可條件，取得食品經(jīng)營許可證。
第二章 申請與受理
第八條 申請小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記，應(yīng)當先行取得營業(yè)執(zhí)照。
申請人不符合《中華人民共和國食品安全法》和《新疆維吾爾自治區(qū)食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販管理條例》規(guī)定條件的，不得申請小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記。
第九條 申請人從事裱花蛋糕、乳制品（發(fā)酵乳、熟鮮乳、奶酪除外）、生食水（海）產(chǎn)品制售，或者從事保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉和其他嬰幼兒配方食品銷售的，或者以批發(fā)、物流貨運、網(wǎng)絡(luò)、電視購物、自動售貨等方式從事食品銷售的，不得申請小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記。
小食雜店、小餐飲店不得外設(shè)倉庫，小餐飲店不得從事集體用餐配送、不得建立中央廚房、不得提供網(wǎng)絡(luò)供餐服務(wù)。
第十條 申請小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記，應(yīng)當按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目分類提出。
食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為小食雜店、小餐飲店。
經(jīng)營項目以預(yù)包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）為主的，其主體業(yè)態(tài)為小食雜店；經(jīng)營項目以熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品（不含生食水產(chǎn)品）制售、糕點類食品（不含裱花蛋糕）制售、自制飲品制售為主的，其主體業(yè)態(tài)為小餐飲店。
具有熱、冷、固態(tài)、液態(tài)等多種情形，難以明確歸類的食品，可以按照食品安全風(fēng)險等級最高的情形進行歸類。
自治區(qū)市場監(jiān)督管理局可以根據(jù)監(jiān)督管理工作需要對食品經(jīng)營項目類別進行調(diào)整。
第十一條 申請小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記，應(yīng)當符合《新疆維吾爾自治區(qū)食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販管理條例》第十八條、第十九條、第二十條規(guī)定的條件。
小食雜店、小餐飲店與開放式廁所、倒糞池、化糞池、污水池、垃圾場（站）等污染源直線距離應(yīng)在25米以上，并設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴散性污染源的影響范圍之外。
第十二條 申請小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記，應(yīng)當向申請人所在地縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門提交《新疆維吾爾自治區(qū)食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販管理條例》第二十一條規(guī)定的材料，并對材料的真實性負責。
小食雜店、小餐飲店申請營業(yè)執(zhí)照的同時進行登記，無需重復(fù)提供申請材料。
第十三條 縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門對申請人遞交的申請材料進行審查，申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當當場受理登記申請，并送達受理通知書。申請材料不符合要求的，應(yīng)當一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。不予受理的，應(yīng)向申請人送達不予受理通知書，并說明理由。
第三章 審查與決定
第十四條 縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當對受理的登記申請材料進行審核。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應(yīng)當進行現(xiàn)場核查。
現(xiàn)場核查由不少于2名核查人員進行。核查人員應(yīng)當出示有效證件，填寫現(xiàn)場核查表，制作現(xiàn)場核查記錄，經(jīng)申請人核對無誤后，由核查人員和申請人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。
對申請人僅申請預(yù)包裝食品銷售（不含冷藏冷凍食品）的，以及小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記變更不改變經(jīng)營場所、布局、主要設(shè)備設(shè)施等經(jīng)營條件的，可以不進行現(xiàn)場核查。
第十五條 除可以當場作出登記決定的外，縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當自受理申請之日起5個工作日內(nèi)作出是否登記決定，并對符合條件的申請人發(fā)放小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記證；對不符合條件的，不予登記并書面告知理由。
第十六條 縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門認為小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記申請涉及公共利益的重大事項，需要聽證的，應(yīng)當向社會公告并舉行聽證。
小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，在作出登記決定前，申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。
聽證期限不計算在登記審查期限之內(nèi)。
第十七條 小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記證發(fā)證日期為登記決定作出的日期，有效期為三年。
第四章 登記證管理
第十八條 自治區(qū)市場監(jiān)督管理局制定全區(qū)統(tǒng)一的小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記證式樣。
地州市市場監(jiān)督管理部門負責組織本行政區(qū)域小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記證的印制、發(fā)放等管理工作。
第十九條 小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記證應(yīng)當載明：登記證編號、經(jīng)營者姓名、字號名稱、經(jīng)營地址、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目（主營項目、兼營項目）、投訴舉報電話、有效期、發(fā)證機關(guān)和發(fā)證日期。
第二十條 小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記證編號由JYDJ（“經(jīng)營登記”的漢語拼音字母縮寫）和12位阿拉伯數(shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為：2位自治區(qū)代碼、2位地州市代碼、2位縣（市、區(qū)）代碼、6位順序碼。
第二十一條 小食雜店、小餐飲店食品經(jīng)營者應(yīng)當妥善保管小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記證，不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。
第二十二條 小食雜店、小餐飲店食品經(jīng)營者應(yīng)當在其經(jīng)營場所的顯著位置公示小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記證、從業(yè)人員健康證明。小食雜店、小餐飲店食品經(jīng)營者使用食品添加劑的，還應(yīng)當公示使用情況，接受社會監(jiān)督。
第五章 變更、延續(xù)、補辦與注銷
第二十三條 小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記證載明的登記事項發(fā)生變化的，小食雜店、小餐飲店食品經(jīng)營者應(yīng)當在變化后10日內(nèi)向原發(fā)證的機構(gòu)申請變更登記。
改變經(jīng)營場所的，應(yīng)當重新申請小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記。
第二十四條 申請變更小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記的，應(yīng)當提交下列申請材料：
?。ㄒ唬┳兏暾垥?；
?。ǘ┬∈畴s店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記證；
?。ㄈ┡c變更登記事項有關(guān)的證明材料。
第二十五條 小食雜店、小餐飲店食品經(jīng)營者需要延續(xù)依法取得的小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記的有效期的，應(yīng)當在小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記有效期屆滿30日前，向原發(fā)證的機構(gòu)提出申請。
第二十六條 小食雜店、小餐飲店食品經(jīng)營者申請延續(xù)小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記證的，應(yīng)當提交下列材料：
?。ㄒ唬┭永m(xù)申請書；
?。ǘ┬∈畴s店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記證。
申請人申請小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記證延續(xù)，有登記事項發(fā)生變化的，還應(yīng)提供變化事項的證明材料，延續(xù)和變更登記一并辦理。
第二十七條 縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)被登記人的延續(xù)申請，在該小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)。
第二十八條 縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當對變更或者延續(xù)小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記的申請材料進行審查。申請人的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目以及經(jīng)營條件發(fā)生變化，可能影響食品安全的，應(yīng)當就變化情況進行現(xiàn)場核查。
申請人聲明主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目以及經(jīng)營條件未發(fā)生變化的，可以不再進行現(xiàn)場核查。
第二十九條 原發(fā)證的縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門決定準予變更的，應(yīng)當自接受申請之日起5個工作日內(nèi)，向申請人頒發(fā)新的小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記證。登記證編號不變，發(fā)證日期為作出準予變更決定的日期，有效期與原證書一致。
原發(fā)證的縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門決定準予延續(xù)的，應(yīng)當向申請人頒發(fā)新的小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記證。登記證編號不變，有效期自作出延續(xù)登記決定之日起計算。
不符合變更或者延續(xù)登記條件的，應(yīng)當作出不予變更登記或者不予延續(xù)登記的書面決定，并說明理由。
第三十條 小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記證遺失、損壞的，應(yīng)當向原發(fā)證的縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門申請補辦，并提交下列材料：
?。ㄒ唬┭a辦申請書；
?。ǘ┬∈畴s店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記證遺失的，申請人應(yīng)當提交在縣級以上市場監(jiān)督管理部門網(wǎng)站或者在當?shù)毓_媒體上刊登遺失公告的聲明材料；小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記證損壞的，應(yīng)當提交損壞的登記證原件。
符合要求的，縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當在受理后10個工作日內(nèi)予以補發(fā)。
因遺失、損壞補發(fā)的小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記證編號不變，發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致。
第三十一條 小食雜店、小餐飲店食品經(jīng)營者終止食品經(jīng)營，或已取得食品經(jīng)營許可證，小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記被撤回、撤銷或者被吊銷的，應(yīng)當在30個工作日內(nèi)向原發(fā)證的縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門提交下列材料，申請辦理注銷手續(xù)：
（一）注銷申請書；
（二）小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記證；
?。ㄈ┡c注銷小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記有關(guān)的材料。
第三十二條 有下列情形之一，小食雜店、小餐飲店食品經(jīng)營者未按規(guī)定申請辦理注銷手續(xù)的，原發(fā)證的縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法注銷小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記證：
?。ㄒ唬┬∈畴s店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記有效期屆滿未申請延續(xù)的；
?。ǘ┬∈畴s店（小餐飲店）食品經(jīng)營者主體資格依法被終止的；
（三）提供虛假的證明、文件資料或者采取其他欺騙手段取得小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記證的；
?。ㄋ模┬∈畴s店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記依法被撤回、撤銷或者小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記證依法被吊銷的；
（五）經(jīng)營場所消失或者因不可抗力導(dǎo)致無法繼續(xù)從事小食雜店、小餐飲店食品經(jīng)營活動的；
?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記的其他情形。
小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記證被注銷的，登記證編號不得再次使用。
第六章 備案卡管理
第三十三條 備案卡應(yīng)當載明備案編號、經(jīng)營者姓名、聯(lián)系方式、經(jīng)營項目、經(jīng)營區(qū)域、投訴舉報電話、有效期、備案機關(guān)名稱等信息。
經(jīng)營項目包含銷售食品、制售食品兩種。
備案卡有效期為一年，自發(fā)卡日期起計算。
備案機關(guān)應(yīng)填寫全稱并加蓋公章。
第三十四條 備案卡應(yīng)當統(tǒng)一編號。編號規(guī)則為：縣（市、區(qū)）+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）+食攤備案+〔備案年份〕+4位流水號。
第三十五條 備案機關(guān)應(yīng)在發(fā)放備案卡后的10個工作日內(nèi)，將備案信息在便民服務(wù)場所公示，同時告知所在地縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門和城市管理行政執(zhí)法部門。
第三十六條 食品攤販應(yīng)當在經(jīng)營場所（設(shè)備或工具）顯著位置懸掛備案卡和從業(yè)人員健康證明。
備案卡不得偽造、變造、冒用、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓。
第三十七條 備案機關(guān)應(yīng)當協(xié)助市場監(jiān)督管理部門定期收集、匯總食品攤販相關(guān)信息，發(fā)現(xiàn)食品攤販有關(guān)食品安全違法違規(guī)行為的，應(yīng)當及時制止并向市場監(jiān)督管理部門報告。
第三十八條 備案機關(guān)在發(fā)放備案卡過程中未履行職責，出現(xiàn)重大食品安全事故，造成嚴重社會影響的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第三十九條 申請人對備案機關(guān)實施備案不服的，可以依法向所在的縣級人民政府申請行政復(fù)議或直接向人民法院提出行政訴訟。
第七章 監(jiān)督檢查
第四十條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的職責，對小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記事項進行監(jiān)督檢查。
第四十一條 縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記管理檔案，將登記證發(fā)放、監(jiān)督檢查、違法行為查處等情況及時歸入檔案。
第四十二條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記管理信息平臺，便于公民、法人和其他社會組織查詢。
市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當將小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記發(fā)放、登記事項檢查、日常監(jiān)督檢查、登記違法行為查處等情況記入小食雜店、小餐飲店食品經(jīng)營者食品安全信用檔案，并依法向社會公布；對有不良信用記錄的小食雜店、小餐飲店食品經(jīng)營者應(yīng)當增加監(jiān)督檢查頻次。
第四十三條 市場監(jiān)督管理部門及其工作人員履行小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記管理職責，應(yīng)當自覺接受小食雜店、小餐飲店食品經(jīng)營者和有關(guān)方面的監(jiān)督。接到反映工作人員在登記管理過程中的投訴舉報，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時進行調(diào)查核實；情況屬實的，應(yīng)當立即糾正。
第四十四條 上級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期或者不定期組織對小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記工作進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定實施小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記的，應(yīng)當責令限期糾正或者直接予以糾正。
第四十五條 對小食雜店、小餐飲店食品經(jīng)營者違法行為的行政處罰，依照《新疆維吾爾自治區(qū)食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販管理條例》的規(guī)定實施。
第八章 備案程序
第四十六條 食品攤販應(yīng)當先行取得鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處分配的經(jīng)營地點、攤位，再申領(lǐng)備案卡。
第四十七條 申領(lǐng)備案卡，應(yīng)當向所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處提交《新疆維吾爾自治區(qū)食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販管理條例》第三十條規(guī)定的材料，并對其提交材料的合法性、真實性負責。
申請人委托他人辦理備案申請的，代理人應(yīng)當提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
第四十八條 備案機關(guān)對分配到了經(jīng)營地點、攤位的食品小攤販應(yīng)當在3個工作日內(nèi)發(fā)放備案卡并制作備案檔案，記錄經(jīng)營者的姓名、住址、聯(lián)系方式、經(jīng)營種類、經(jīng)營地點等信息。
第四十九條 經(jīng)營區(qū)域發(fā)生變化的，應(yīng)當重新申領(lǐng)備案卡。備案卡載明的其他事項發(fā)生變化的，食品攤販應(yīng)當提交變更申請。變更后的備案卡編號不變，發(fā)卡日期為作出變更決定的日期，有效期與原卡一致。
第五十條 備案卡需要延續(xù)的，應(yīng)當在有效期屆滿10日前，向原備案機關(guān)提出申請。延續(xù)后的備案卡編號不變，發(fā)卡日期為作出延續(xù)決定的日期，有效期為自延續(xù)之日起一年。
第五十一條 備案卡遺失或者損壞的，應(yīng)當向原備案機關(guān)申請補辦。補辦的備案卡的內(nèi)容與原備案卡一致。
第五十二條 食品攤販停止食品經(jīng)營活動的，應(yīng)當自停止食品經(jīng)營活動起10日內(nèi)到原備案機關(guān)辦理注銷備案手續(xù)。
第五十三條 有下列情形之一的，備案機關(guān)應(yīng)當注銷備案卡：
?。ㄒ唬﹤浒笝C關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，給不符合條件的申請人發(fā)放備案卡的；
?。ǘ﹤浒笝C關(guān)工作人員超越法定權(quán)限、違反規(guī)定程序發(fā)放備案卡的；
（三）申請人以欺騙、賄賂等不正當手段和隱瞞真實情況或者提交虛假資料取得備案卡的；
?。ㄋ模┦称窋傌湶环鲜称方?jīng)營條件，經(jīng)責令限期整改后，拒不整改或整改后仍不具備經(jīng)營條件的；
（五）其他依法可以注銷備案的情形。
第九章 附 則
第五十四條 銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記證或食品攤販備案卡。
取得食品小作坊登記證的食品小作坊，在其生產(chǎn)加工場所銷售其生產(chǎn)加工的食品，不需要取得小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記證。
取得食品經(jīng)營許可證的小食雜店、小餐飲店，不需要取得小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記證。
第五十五條 地州市市場監(jiān)督管理部門根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，制定小食雜店（小餐飲店）食品經(jīng)營登記管理具體實施辦法，可以細化小食雜店、小餐飲店具體認定標準。
第五十六條 集中交易的市場開辦者（含批發(fā)市場、零售市場、農(nóng)貿(mào)市場）、柜臺出租者和展銷會舉辦者負責本區(qū)域內(nèi)小食雜店、小餐飲店和食品攤販的管理。
第五十七條 食品攤販備案機關(guān)可以根據(jù)本辦法制定具體的操作細則。
食品攤販備案卡由備案機關(guān)統(tǒng)一印制。
第五十八條 本辦法由自治區(qū)市場監(jiān)督管理局負責解釋。
第五十九條 本辦法自2019年 月 日起施行。
附件1
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小食雜店（小餐飲店）登記申請書
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一、申請人基本情況 |
1寸正面 免冠照片 |
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字號名稱 |
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營業(yè)執(zhí)照注冊號 |
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社會信用代碼 |
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經(jīng)營者 |
聯(lián)系電話 |
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身份證號碼 |
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戶籍地址 |
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通訊地址 |
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申請事項 |
□首次 □變更 □延續(xù) □注銷 |
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經(jīng)營項目 |
□主營 □兼營 |
食品銷售：□預(yù)包裝食品 □簡易包裝食品 □散裝食品 食品類別： □預(yù)包裝食品銷售（□含冷藏冷凍食品 □不含冷藏冷凍食品） □簡易包裝食品（□含冷藏冷凍食品 □不含冷藏冷凍食品） □散裝食品銷售（□含冷藏冷凍食品 □不含冷藏冷凍食品） |
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□主營 □兼營 |
餐飲服務(wù)：□熱食類食品制售 □冷食類食品制售 □生食類食品制售（無生食水產(chǎn)品制售） □糕點類食品制售（無裱花蛋糕制售） □自制飲品制售 |
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二、場所基本情況 |
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經(jīng)營場所 地址 |
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場地性質(zhì) |
□自有 □租賃 場地提供方姓名： 電話： |
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經(jīng)營場所面積 |
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加工地址 |
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三、從業(yè)人員信息 |
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序號 |
姓名 |
身份證號碼 |
有無健康證明 |
備注 |
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提交的資料目錄： □1.1寸正面免冠照片1張； □2.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； □3.身份證復(fù)印件； □4.從事接觸直接入口食品工作的人員的健康證明(僅銷售預(yù)包裝食品不需要提供)。 □5.其他： |
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保證聲明 本申請書中所填內(nèi)容及所附資料均真實、合法；生產(chǎn)經(jīng)營條件符合《中華人民共和國食品安全法》和《新疆維吾爾自治區(qū)食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販管理條例》要求。如有不實之處，本人愿負相應(yīng)的法律責任，并承擔由此產(chǎn)生的一切后果。 申請人（簽名）： 年 月 日 |
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備注：1.申請人應(yīng)當結(jié)合自身情況，在申請表的“□”用“√”進行選擇；2.申請人銷售的食品，系在經(jīng)營場所地址以外自己生產(chǎn)加工的，應(yīng)當在申請表中“加工地址”一欄中對加工地址予以填寫。
附件2
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小食雜店、小餐飲店食品安全風(fēng)險控制要點告知書
一、保持個人衛(wèi)生。從業(yè)人員應(yīng)當按規(guī)定進行健康體檢，持有效健康證明上崗，做好從業(yè)人員個人衛(wèi)生?；加杏械K食品安全疾病的人員，不得從事接觸入口食品的工作。
二、做好源頭控制。從合法渠道購進食品、食品原料、食品添加劑、包裝材料和容器等產(chǎn)品，保證產(chǎn)品來源、去向可追溯。
三、實施關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制。生活區(qū)與經(jīng)營區(qū)分開，經(jīng)營所使用的容器、工具、設(shè)備，應(yīng)當安全、無害并保持清潔，防止食品污染。用水使用符合國家規(guī)定的生活飲用水。不得使用不符合食品安全標準的原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品。
四、按要求貯存食品。貯存食品的溫度、濕度控制符合食品安全要求，定期檢查庫存及貨架上銷售的食品，及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。
五、按規(guī)定處置食品安全事故。對被告知、通報或者自行發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全標準的食品立即停止經(jīng)營，下架單獨存放，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，記錄停止經(jīng)營和通知情況，將有關(guān)情況報告當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門。如發(fā)生食品安全事故，應(yīng)當立即采取措施，防止事故擴大，及時救治中毒者，封存有關(guān)食品以及原料、工具、設(shè)備等物品，不得隱瞞、謊報、緩報，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
XXX縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門（蓋章）
年 月 日
被告知人（簽名）：
年 月 日
附件3
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食品攤販備案申請書
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申請人姓名 |
性 別 |
1寸正面 免冠照片 |
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身份證號碼 |
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戶籍地址 |
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通訊地址 |
聯(lián)系電話 |
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經(jīng)營項目 |
食品銷售：□預(yù)包裝食品 □簡易包裝食品 □散裝食品 食品類別：□預(yù)包裝食品銷售（□含冷藏冷凍食品 □不含冷藏冷凍食品） □簡易包裝食品（□含冷藏冷凍食品 □不含冷藏冷凍食品） □散裝食品銷售（□含冷藏冷凍食品 □不含冷藏冷凍食品） |
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食品制售：□熱食類食品制售 □冷食類食品制售（無生食水產(chǎn)品制售） □糕點類食品制售（無裱花蛋糕制售） □自制飲品制售（無現(xiàn)制乳制品制售） |
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加工地址 |
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經(jīng)營區(qū)域 |
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經(jīng)營時段 |
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提供的資料目錄： □1.1寸正面免冠照片1張； □2.身份證復(fù)印件； □3.從事接觸直接入口食品工作的人員的健康證明(僅銷售預(yù)包裝食品不需要提供)。 |
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保證聲明 本申請書中所填內(nèi)容及所附資料均真實、合法；生產(chǎn)經(jīng)營條件符合《中華人民共和國食品安全法》和《新疆維吾爾自治區(qū)食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販管理條例》要求。如有不實之處，本人愿負相應(yīng)的法律責任，并承擔由此產(chǎn)生的一切后果。 申請人（簽名）： 年 月 日 |
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備注：1.申請人應(yīng)當結(jié)合自身情況，在申請表的“□”用“√”進行選擇；2.申請人銷售的食品，系在經(jīng)營場所地址以外自己生產(chǎn)加工的，應(yīng)當在“加工地址”一欄中對加工地址予以填寫；3.申請人屬于非固定區(qū)域的食品攤販，應(yīng)當在申請表的“經(jīng)營區(qū)域”一欄中填寫“無”；4.申請人屬于非固定時段的食品攤販，應(yīng)當在申請表的“經(jīng)營時段”一欄中填寫“無”。
附件4
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小食雜店、小餐飲店和食品攤販食品安全承諾書
為保障廣大消費者的食品安全，本人鄭重承諾：
一、嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》《新疆維吾爾自治區(qū)食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，承擔食品安全第一責任人的責任和義務(wù)，對所經(jīng)營的食品安全負責。
二、嚴格履行查驗義務(wù)，按要求建立進貨臺賬、保存相關(guān)憑證，保證食品進貨渠道合法，來源可追溯。
三、保持個人衛(wèi)生，防止食品污染，保證經(jīng)營場所、設(shè)施、設(shè)備等符合食品安全需要。
四、按照標準生產(chǎn)加工食品，所用食品原輔料、食品添加劑、包裝材料和容器等符合國家有關(guān)規(guī)定，保證經(jīng)營的食品安全、無毒、無害。同時，嚴格遵守以下行為規(guī)范：
?。ㄒ唬┎皇褂梅鞘称吩霞庸な称坊蛘咴谑称分刑砑邮称诽砑觿┮酝獾幕瘜W(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者使用回收食品生產(chǎn)加工食品；
?。ǘ┎唤?jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品；
?。ㄈ┎唤?jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；
?。ㄋ模┎皇褂梦唇?jīng)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品加工食品；
?。ㄎ澹┎皇褂貌∷?、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品加工食品；
（六）不以餐廚廢棄物、廢棄油脂為原料加工制作食用油或者以此類油脂為原料加工食品；
（七）不使用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑加工食品，或者銷售超過保質(zhì)期的食品；
?。ò耍┎怀秶⒊蘖渴褂檬称诽砑觿?。餐飲服務(wù)經(jīng)營者禁止采購、貯存、使用亞硝酸鹽；
?。ň牛┎唤?jīng)營未按規(guī)定注冊或者備案的保健食品；
?。ㄊ┎唤?jīng)營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；
（十一）不使用其他不符合食品安全標準的原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品。
五、定期對食品進行清理，不經(jīng)營腐敗、過期、變質(zhì)等不符合食品安全標準要求的食品。
本人將嚴格履行以上承諾，主動接受并積極配合監(jiān)管部門監(jiān)管，不斷提高法律意識和誠信意識，做到合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。如有違反，愿意承擔相應(yīng)的法律責任，歡迎社會各界監(jiān)督。
承諾人（簽名）：
年 月 日