沿海各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）主管廳（局）：
為加強漁業(yè)資源養(yǎng)護，做好2020年海洋伏季休漁工作，維護休漁秩序，現(xiàn)就2020年伏季休漁期間特殊經(jīng)濟品種專項捕撈許可和捕撈輔助船配套服務(wù)管理方案申報工作通知如下。
一、關(guān)于特殊經(jīng)濟品種專項捕撈許可
?。ㄒ唬┨厥饨?jīng)濟品種專項捕撈范圍。專項捕撈是針對伏季休漁期間特殊經(jīng)濟品種利用需要所做出的特別規(guī)定，是伏季休漁制度的重要補充。特殊經(jīng)濟品種專項捕撈應(yīng)符合資源必捕性、管理可控性和限額捕撈結(jié)合性的要求。
?。ǘ┨厥饨?jīng)濟品種專項捕撈申報材料。特殊經(jīng)濟品種專項捕撈應(yīng)與限額捕撈相結(jié)合，并保證公開、公正、透明。申報材料應(yīng)明確專項捕撈設(shè)定的必要性和可行性、主要許可內(nèi)容及其對伏休秩序可能造成的影響、擬采取的管理措施以及限額捕撈方案（具體要求見附件1、2，附件將作為專家評審的重要依據(jù)，請如實填報；預(yù)測產(chǎn)量可根據(jù)近幾年統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估）。
?。ㄈ┨厥饨?jīng)濟品種專項捕撈管理。專項捕撈安排應(yīng)統(tǒng)籌考慮當?shù)貪O業(yè)資源保護與漁區(qū)社會穩(wěn)定，相關(guān)方案要以確保伏季休漁秩序穩(wěn)定為基本前提，決不允許因為專項捕撈而對伏休秩序造成沖擊。
二、關(guān)于捕撈輔助船配套管理方案
?。ㄒ唬┎稉戚o助船申報范圍。在所在海域最長休漁時間前出海的捕撈輔助船均需申報，包括為專項捕撈許可作業(yè)漁船、定置作業(yè)漁船和根據(jù)休漁規(guī)定提前開捕作業(yè)方式提供服務(wù)的捕撈輔助船。未制定配套管理方案的捕撈輔助船，一律執(zhí)行所在海域最長休漁時間。
?。ǘ┎稉戚o助船申報數(shù)量。申報省分要在確保伏休大局穩(wěn)定、制度順利實施的前提下，統(tǒng)籌本地區(qū)作業(yè)漁船捕撈輔助船配套需求、作業(yè)漁船保鮮運輸能力和漁政執(zhí)法監(jiān)管能力，科學(xué)控制捕撈輔助船數(shù)量。每艘輔助船只能為一種作業(yè)方式配套服務(wù)，配套數(shù)量由設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌，且不得跨市配套，對資源破壞性強和具備長時間保鮮運輸能力的漁船原則上不允許配套捕撈輔助船。捕撈輔助船總數(shù)不得高于所服務(wù)漁船總數(shù)的八分之一。
?。ㄈ┎稉戚o助船管理。伏休期間捕撈輔助船只能從事5運輸服務(wù)，禁止從事收購服務(wù)，捕撈輔助船必須填寫漁撈日志，如實記載漁獲物轉(zhuǎn)載情況。配套管理方案應(yīng)明確捕撈輔助船數(shù)量、船名、配套服務(wù)的作業(yè)漁船船名等信息，并指定漁獲物定點上岸碼頭，建立可管控、可追溯的漁獲物定點上岸制度（具體要求見附件3、4，附件將作為專家評審和方案實施的重要依據(jù)，請如實填報）。
請將有關(guān)材料于3月10日前以正式文件報送我局（同時發(fā)送電子稿），我局將適時組織相關(guān)專家開展論證。
聯(lián) 系 人：資源環(huán)保處 吳珊珊
電 話：010-59192934
電子郵箱：zihuanchu@126.com
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局
2019年1月21日