近日，《科學(xué)》雜志連發(fā)3篇中國學(xué)者文章，呼吁對野生動(dòng)植物的關(guān)注。文章指出，當(dāng)前政策和法規(guī)中對“野生動(dòng)物”的模糊定義導(dǎo)致執(zhí)法混亂和漏洞。當(dāng)前的法律保護(hù)稀有的、有益的，具有經(jīng)濟(jì)或科學(xué)價(jià)值的陸地和水生野生生物物種，但并未區(qū)分圈養(yǎng)和野生種群。野生種群與圈養(yǎng)種群之間無可區(qū)別的差異，為非法野外捕獵后混入養(yǎng)殖并流入市場提供了機(jī)會(huì)。
今年，國家陸續(xù)出臺(tái)了一系列關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、一律禁止食用沒有列入《畜禽遺傳資源目錄》野生動(dòng)物的法規(guī)政策，這將有效阻斷病毒、細(xì)菌、微生物在人類和野生動(dòng)物之間的傳播途徑，推動(dòng)人與自然和諧相處，奠定健康中國法制基礎(chǔ)。
值得注意的是，這可能對于尚未明確界定為普通畜禽或野生動(dòng)物的物種造成巨大影響，比如茸鹿。
茸鹿包括梅花鹿、馬鹿等，主要用途為生產(chǎn)鹿茸。我國茸鹿人工馴化、人工養(yǎng)殖歷史悠久，近代人工養(yǎng)殖歷史約有300年，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村重要的特色產(chǎn)業(yè)，2019年養(yǎng)殖梅花鹿平均純收入1200元/只。茸鹿產(chǎn)品市場需求巨大。梅花鹿基因組研究發(fā)現(xiàn)，鹿茸快速生長與癌癥調(diào)控通路高度相關(guān)，但鹿茸生長是可控的，這或許為未來攻克癌癥提供了生物模型。
經(jīng)過長期發(fā)展積累，茸鹿產(chǎn)業(yè)取得了一定成績。但是，受國外市場沖擊、管理邊界不清等諸多因素影響，我國茸鹿產(chǎn)品市場份額急劇下降，由2000年的90%跌至目前的10%。我國馬鹿產(chǎn)業(yè)已被擠垮，種群數(shù)量降至歷史最低點(diǎn)，能繁母鹿比重不足20%；而梅花鹿產(chǎn)業(yè)同樣岌岌可危。我國茸鹿產(chǎn)業(yè)面臨重大風(fēng)險(xiǎn)，形勢非常嚴(yán)峻。
首先，家養(yǎng)野生種群并存，管理邊界難以劃分。雖然我國茸鹿人工養(yǎng)殖數(shù)量巨大，但是至今尚未列入《畜禽遺傳資源目錄》，沒有受到《中華人民共和國畜牧法》保護(hù)，由此人工飼養(yǎng)茸鹿似乎于法無據(jù)。
人工養(yǎng)殖和野生的茸鹿，從外觀上區(qū)分難度較大，給行政管理帶來了一定困難，究竟是家養(yǎng)還是野生，是執(zhí)行《中華人民共和國畜牧法》還是《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》，容易造成行政、司法邊界不清，以致農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國家林草局就茸鹿等動(dòng)物是否進(jìn)入《畜禽遺傳資源目錄》，多年沒有達(dá)成統(tǒng)一意見。
沒有家養(yǎng)鹿和野生鹿的明確茸鹿品種界定，既不利于人工養(yǎng)殖茸鹿產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，也不利于野生茸鹿的有力保護(hù)，左右為難、兩敗俱傷。
其次，種質(zhì)資源保護(hù)不足，茸鹿種業(yè)安全堪憂。種用梅花鹿存欄數(shù)量持續(xù)減少，經(jīng)DNA檢測，“鹿王評比”中的純種梅花鹿比例不到8%，我國未來將面臨無純種可用的難堪局面，發(fā)展態(tài)勢令人擔(dān)憂。
受產(chǎn)業(yè)低迷影響，我國茸鹿種質(zhì)資源保護(hù)不力、投入不足，種質(zhì)材料嚴(yán)重缺乏，大部分品種類型已瀕危或極度瀕危，茸鹿種間雜交嚴(yán)重、資源流失嚴(yán)重、品種退化嚴(yán)重，茸鹿種業(yè)安全危機(jī)四伏、令人擔(dān)憂。
筆者建議，第一，明晰家養(yǎng)野生邊界，切實(shí)做到分類管理。引入“家養(yǎng)鹿”概念，延伸出“家養(yǎng)梅花鹿、家養(yǎng)馬鹿”等涵義，以區(qū)分作為野生動(dòng)物的“野生鹿”以及“野生梅花鹿、野生馬鹿”。
家養(yǎng)鹿和野生鹿要區(qū)別對待、分類施策，家養(yǎng)鹿盡快列入《畜禽遺傳資源目錄》，按照《中華人民共和國畜牧法》進(jìn)行保種育種和生產(chǎn)經(jīng)營管理；野生鹿按照《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》進(jìn)行依法保護(hù)。
要依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，嚴(yán)格區(qū)分家養(yǎng)和野生茸鹿種群。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院特產(chǎn)研究所特種動(dòng)物遺傳資源創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)采用30X全基因組重測序數(shù)據(jù)進(jìn)行聚類和SNP分析，可以有效區(qū)分家養(yǎng)鹿和野生鹿，為分類管理奠定技術(shù)支撐。
第二，實(shí)施遺傳改良計(jì)劃，確保茸鹿種業(yè)安全。盡快啟動(dòng)“全國茸鹿遺傳改良計(jì)劃”，組織茸鹿種源基地開展茸鹿良種登記，構(gòu)建茸鹿信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。
建立家養(yǎng)茸鹿純種保種場，有序推動(dòng)茸鹿種間雜交，提高良種化水平。以提升茸鹿品質(zhì)和挖掘品種潛力為主攻方向，明確各品種選育方向，推進(jìn)基因組選擇平臺(tái)，完善專門化品系培育路徑，提高種源基地良種推廣能力，擴(kuò)展基層人工授精服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)“產(chǎn)、學(xué)、研、推”育種協(xié)作機(jī)制創(chuàng)新，整合產(chǎn)業(yè)資源，保證茸鹿種業(yè)安全，促進(jìn)茸鹿養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
第三，做好產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)，加大茸鹿扶持力度。抓緊制定《中國茸鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，理清發(fā)展思路，謀劃產(chǎn)業(yè)布局，劃定優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，保障種業(yè)安全，提升產(chǎn)品自給率，強(qiáng)化政策引領(lǐng)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。合理布局茸用鹿、肉用鹿、兼用鹿發(fā)展路線圖。
第四，加大茸鹿遺傳育種、健康養(yǎng)殖、產(chǎn)品加工、質(zhì)量安全等領(lǐng)域的科學(xué)研究，盡快啟動(dòng)肉用鹿品種培育工程，通過雜交選育、基因組選擇等方式，形成具有中國特色的肉用鹿專門品種或品系。充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和移動(dòng)互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù)，建立茸鹿從種源到產(chǎn)品的全程溯源體系，做到正向跟蹤、反向溯源，把好國門關(guān)、嚴(yán)禁走私茸鹿產(chǎn)品，確保鹿茸食品安全和以鹿產(chǎn)品為基源的中藥原料安全，推動(dòng)茸鹿產(chǎn)業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
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