各縣（區(qū)）市場監(jiān)督管理局，市局直屬各分局：
為進一步加強我市食品生產監(jiān)督檢查工作，市局制定了《2021年潮州市食品生產監(jiān)督檢查計劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實，執(zhí)行中遇到問題請與市局食品生產安全監(jiān)管科聯(lián)系。
聯(lián)系人：陳瀟淳，聯(lián)系電話：2213631，郵箱：czspsck888@163.com。
潮州市市場監(jiān)督管理局
2021年4月9日
2021年潮州市食品生產監(jiān)督檢查計劃
為認真貫徹落實《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》以及省委省政府、市委市政府對食品安全監(jiān)管工作的總體要求，按照《廣東省市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)2021年食品生產監(jiān)督檢查計劃的通知》（粵市監(jiān)食生〔2021〕104號）和《2021年廣東省特殊食品生產環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查計劃》要求，結合我市食品（含特殊食品，下同）和食品相關產品生產監(jiān)管工作實際，市局制定2021年潮州市食品生產監(jiān)督檢查計劃。
一、檢查對象
全市取得生產許可證的食品及食品相關產品生產企業(yè)，取得登記證的食品生產加工小作坊。
二、檢查方式
市局監(jiān)督檢查以日常檢查、飛行檢查（包括雙隨機監(jiān)督抽查）為主，以專項檢查、有因檢查、部門聯(lián)合抽查為輔，同時參加省級開展的有關監(jiān)督檢查。各縣（區(qū)）局和市局直屬各分局監(jiān)督檢查以日常檢查（包括雙隨機監(jiān)督抽查）為主、專項檢查為輔，同時參加省、市級有關監(jiān)督檢查。按照本地區(qū)新冠肺炎防控指揮辦的統(tǒng)一部署，結合食品生產監(jiān)督檢查，對食品生產企業(yè)落實新冠肺炎疫情防控要求情況開展檢查與指導，重點對使用進口冷鏈食品作為生產原料的食品生產企業(yè)疫情防控措施落實情況進行隱患排查。
三、檢查安排
（一）市局食品及食品相關產品生產企業(yè)、食品小作坊監(jiān)督檢查安排
1.食品生產企業(yè)監(jiān)督檢查安排
（1）日常監(jiān)督檢查
按照風險分級管理和日常監(jiān)督檢查全覆蓋要求，對全市嬰幼兒配方食品、保健食品等特殊食品生產企業(yè)實施日常監(jiān)督檢查，配合省局開展重點監(jiān)管特殊食品生產企業(yè)（廣東長興生物科技股份有限公司和雅士利國際集團有限公司）聯(lián)合檢查。全年對每家特殊食品生產企業(yè)的監(jiān)督檢查原則上不少于3次（含省局組織開展的重點監(jiān)管企業(yè)檢查、飛行檢查、體系檢查次數(shù)）。
飛行檢查
一是對特殊膳食食品、食鹽、濕粉類食品、蛋白固體飲料、食品添加劑等食品生產企業(yè)實施全覆蓋檢查；二是對膨化食品、固體飲料、糕點、速凍食品、蜜餞、水產制品、壓片糖果等重點品種食品生產企業(yè)實施“雙隨機”監(jiān)督抽查；三是對近年來監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)不合格產品、被監(jiān)管部門通報、被投訴舉報以及風險監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)存在問題的食品生產企業(yè)實施有因檢查；四是對各縣（區(qū)）局和市局直屬各分局已開展日常監(jiān)督檢查并完成整改的食品生產企業(yè)實施督導檢查。
專項檢查
一是落實總局、省局部署的食品專項整治，組織對乳制品、肉制品、蜂蜜、糕點、水產制品等重點生產企業(yè)的專項監(jiān)督檢查；二是對發(fā)現(xiàn)存在行業(yè)普遍性問題和突出風險的特殊食品生產企業(yè)，及時組織開展針對性專項監(jiān)督檢查。
部門聯(lián)合抽查
與海關等部門聯(lián)合對有出口業(yè)務的食品生產企業(yè)實施監(jiān)督檢查。
市局全年對食品生產企業(yè)監(jiān)督檢查不少于50家次。檢查結果按規(guī)定向社會公開，并記入企業(yè)的食品安全信用檔案；對于檢查發(fā)現(xiàn)的不合格項目，責令企業(yè)限期整改，涉嫌違法的，移交執(zhí)法監(jiān)督部門查處。對較高風險、抽檢屢次不合格企業(yè)、舉報投訴較多的問題企業(yè)實施責任約談，對企業(yè)主要負責人開展告誡提醒，督促企業(yè)嚴格落實食品安全主體責任。同時，配合省局實施飛行檢查和體系檢查。
2.食品相關產品生產企業(yè)監(jiān)督檢查安排
一是對食品用塑包制品、紙包制品、電熱食品加工設備生產企業(yè)實施“雙隨機”監(jiān)督抽查；二是對不銹鋼高壓鍋生產企業(yè)實施全覆蓋監(jiān)督檢查；三是對奶瓶、奶嘴、嬰幼兒塑料餐飲具、密胺餐具及往年監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較為突出的生產企業(yè)實施重點檢查；四是組織對實行告知承諾許可的獲證生產企業(yè)實施全覆蓋后置審查，對不合格企業(yè)依法及時向省局提出撤銷生產許可證建議。市局組織監(jiān)督檢查應覆蓋5類發(fā)證產品，全年監(jiān)督檢查不少于30家次。
3.食品小作坊監(jiān)督檢查安排
一是對蜜餞、酒類、濕米粉類和糖果等重點品種的食品小作坊實施重點檢查；二是對近年來監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)不合格產品、被監(jiān)管部門通報、被投訴舉報以及風險監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)存在問題的食品小作坊實施有因檢查；三是對各縣（區(qū)）局和市局直屬各分局已開展日常監(jiān)督檢查并完成整改的食品小作坊實施督導檢查。
?。ǘ└骺h（區(qū)）局和市局直屬各分局食品及食品相關產品、食品小作坊監(jiān)督檢查安排
各縣（區(qū)）局和市局直屬各分局對轄區(qū)內獲證食品生產企業(yè)和已登記食品小作坊實施全覆蓋日常監(jiān)督檢查。對食品相關產品生產企業(yè)實施日常監(jiān)督檢查，縣級轄區(qū)內獲證企業(yè)少于5家的，要組織全覆蓋檢查；獲證企業(yè)數(shù)5家以上的，應根據(jù)監(jiān)管實際適當增加檢查數(shù)量。
各縣（區(qū)）局和市局直屬各分局應按照風險分級分類管理要求和轄區(qū)監(jiān)管工作實際，制訂本轄區(qū)年度監(jiān)督檢查計劃，向社會公開并認真組織實施。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導，強化責任落實。各縣（區(qū)）局要高度重視食品生產監(jiān)督檢查工作，加強組織領導，明確監(jiān)管任務，落實監(jiān)督檢查責任；組織制訂年度監(jiān)督檢查計劃，及時向社會公開，并認真組織實施。同時，督促食品生產加工單位開展自查，及時統(tǒng)計梳理轄區(qū)內食品生產加工單位自查報告完成情況，并將食品生產加工單位自查報告掃描存檔，于每季度結束后2日內將食品生產加工單位自查報告掃描版及對應的生產加工單位名單報送市局食品生產科。
?。ǘ﹪栏癖O(jiān)督檢查，確保監(jiān)管實效。各縣（區(qū)）局要在監(jiān)督檢查過程中全面落實最嚴格監(jiān)管要求，并結合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市食品生產安全整治工作要求，督促食品生產單位嚴格落實《廣東省市場監(jiān)督管理局食品安全主體責任清單（食品生產者）》各項要求；對食品安全主體責任和創(chuàng)衛(wèi)提升措施落實不到位的食品生產單位，要依法采取有效措施，嚴格督促其落實問題整改；對涉嫌違法違規(guī)的，要予以嚴厲查處，落實“處罰到人”要求；對較高風險行業(yè)、抽檢屢次不合格企業(yè)、舉報投訴較多的問題企業(yè)，要及時實施責任約談、對企業(yè)主要負責人開展告誡提醒，督促企業(yè)落實食品安全主體責任。
?。ㄈ娀畔⒐芾?，及時匯總公開。各縣（區(qū)）局要繼續(xù)認真落實食品生產監(jiān)管臺賬制度，及時匯總監(jiān)督檢查信息定期（每月30日）向市局報送食品生產監(jiān)管臺賬（附件1）；要定期分析監(jiān)督檢查結果，確定常見安全風險隱患清單，查找突出問題，對轄區(qū)內的食品安全狀況進行評估，及時將監(jiān)督檢查結果向社會公開。請各縣（區(qū)）局于4月26日前將公示的監(jiān)督檢查計劃鏈接發(fā)送至市局食品生產科，并于每季度結束后2日內填報《廣東省食品、食品相關產品生產監(jiān)督管理動態(tài)信息表》（附件2），報送市局食品生產科。