記者在日前開展的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治中了解到,珠海目前有400多家食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊,普遍存在小、散、臟、差等特點,產(chǎn)品質(zhì)量水平較低,證照不全情況仍然存在。因此,珠海市把食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊列為專項整治重點內(nèi)容之一。
現(xiàn)狀小作坊大都未獲生產(chǎn)許可
日前,記者跟隨市質(zhì)監(jiān)局檢查小組到翠微西路一家糕點小作坊檢查,其生產(chǎn)場所狹小臟亂,原料、烘烤、包裝等混雜一堆。據(jù)查,這家小作坊只有《食品衛(wèi)生許可證》,沒有《食品生產(chǎn)許可證》,生產(chǎn)的綠豆餅、傳統(tǒng)南餅等產(chǎn)品所使用的各種添加劑原材料、生產(chǎn)加工流程、產(chǎn)品樣品、包裝等均存在問題,產(chǎn)品包裝也未標(biāo)有QS標(biāo)志,對此檢查組當(dāng)場開出整改通知書。
據(jù)悉,自8月24日全國統(tǒng)一開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治,市質(zhì)監(jiān)局首日立案查處的12家企業(yè)中,4家是無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營的小作坊。在今年6月底,市質(zhì)監(jiān)局巡查人員對桂山島、萬山島及外伶仃島3個海島共34家食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊進(jìn)行了首次普查,結(jié)果顯示,13家加工小作坊未取得《食品衛(wèi)生許可證》及《食品生產(chǎn)許可證》,約占全部企業(yè)的三分之一。
一位質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員接受記者采訪時說:"目前所查的小企業(yè)、小作坊大都未獲生產(chǎn)許可。"此外,這些小企業(yè)、小作坊一般規(guī)模較小,生產(chǎn)布局不合理,在達(dá)不到獲取工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證條件下也在經(jīng)營生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。
分析生產(chǎn)加工不規(guī)范存在隱患
針對珠海市食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊普遍存在小、散、臟、差等特點,質(zhì)監(jiān)部門有關(guān)專家分析認(rèn)為:
首先,一些食品加工小企業(yè)、小作坊大多從業(yè)人員文化程度低,沒有接受過系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)。大多經(jīng)營者認(rèn)為,從事小企業(yè)、小作坊加工食品多年,從來也沒有人吃出什么問題來,不認(rèn)為存在安全隱患。
其次,食品生產(chǎn)加工的隨意性很大,主要靠業(yè)主的主觀意志指導(dǎo)生產(chǎn)加工,沒有一套規(guī)范的驗收程度,大多無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗員和檢測設(shè)備,使用原輔材料把關(guān)不嚴(yán),更沒有產(chǎn)品出廠檢驗報告,產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。
此外,從當(dāng)前小企業(yè)、小作坊整體情況看,大多數(shù)小企業(yè)、小作坊無自檢設(shè)備、檢驗人員,產(chǎn)品基本以委托檢驗為主。這樣,抽樣頻次低、檢驗項目少、檢驗品種覆蓋面低、食品檢測力量脆弱等問題越來越突出。
對策強化日常監(jiān)管及幫扶引導(dǎo)
如何解決珠海食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊存在的問題呢?質(zhì)監(jiān)部門有關(guān)專家認(rèn)為,進(jìn)一步強化日常監(jiān)管,做到將食品生產(chǎn)小企業(yè)、小作坊納入日常監(jiān)管范疇,開展集中整治,應(yīng)制定并執(zhí)行食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊食品安全責(zé)任追究制度。
同時,食品、藥品檢測機構(gòu)應(yīng)積極探索珠海市食品加工小企業(yè)、小作坊產(chǎn)品的快檢系統(tǒng),解決小企業(yè)、小作坊自檢投資過大問題,真正實現(xiàn)"小作坊大安全"發(fā)展目標(biāo)。發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督部門在質(zhì)量、計量標(biāo)準(zhǔn)和檢測等方面的智能優(yōu)勢,積極幫扶和鼓勵小作坊盡快完善生產(chǎn)條件,把"一地一品"的小作坊轉(zhuǎn)化形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
此外,積極開展形式多樣的食品安全宣傳活動,不斷提高群眾的食品安全意識,形成良好的群眾監(jiān)督氛圍。
