中國(guó)食品網(wǎng)

國(guó)外食品安全管理掃描

   2009-03-06 中國(guó)食品網(wǎng)中食網(wǎng)7630

    日本:食品“身世”可查

    超市里的蔬菜、水果和鮮肉上標(biāo)明重量、產(chǎn)地和保質(zhì)期是很常見(jiàn)的,而在日本,消費(fèi)者還可以通過(guò)電腦或者手機(jī)查到它們的“身世”甚至生產(chǎn)者的照片等更多信息。  

    日本消費(fèi)者對(duì)食品安全的要求近乎苛刻。日本積累幾十年經(jīng)驗(yàn)形成了一整套行之有效的公共食品安全管理系統(tǒng)。早在1947年,日本就制定了《食品衛(wèi)生法》,先后對(duì)《食品衛(wèi)生法》進(jìn)行了10多次修改。根據(jù)2006年新修訂的《食品衛(wèi)生法》,日本開(kāi)始實(shí)施關(guān)于食品中殘留農(nóng)藥的“肯定列表制度”,將設(shè)定殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象從原先的288種增加到799種。  

    2003年,日本出臺(tái)《食品安全基本法》,在內(nèi)閣府增設(shè)了食品安全委員會(huì),以便對(duì)涉及食品安全的事務(wù)進(jìn)行管理,并對(duì)食品安全作出科學(xué)評(píng)估。另外,農(nóng)林水產(chǎn)省設(shè)立了“食品安全危機(jī)管理小組”,建立內(nèi)部聯(lián)絡(luò)體制,負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)突發(fā)性重大食品安全問(wèn)題。“食品溯源制度”也是日本政府目前正在大力推廣的一項(xiàng)食品安全管理新制度,目的是利用當(dāng)今發(fā)達(dá)的信息技術(shù),對(duì)每一件產(chǎn)品建立生產(chǎn)、加工、流通所有環(huán)節(jié)的“履歷”,將其產(chǎn)地、農(nóng)藥使用情況等通過(guò)電子信息進(jìn)行記錄。一旦出現(xiàn)問(wèn)題,通過(guò)記錄就能夠迅速找到原因,從而避免魚(yú)目混珠、無(wú)從查找的現(xiàn)象出現(xiàn)。

    歐盟:管理體系完備

    近年來(lái),歐盟在食品安全方面主要采取了以下措施:成立歐洲食品安全局,加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;進(jìn)行食品安全立法,加強(qiáng)食品安全管理;建立快速警報(bào)系統(tǒng)及其他措施,快速應(yīng)對(duì)食品危機(jī)事件。 

    歐盟在食品安全管理方面最主要的特點(diǎn),就是強(qiáng)調(diào)食品安全要貫穿從農(nóng)場(chǎng)到餐桌整個(gè)食品鏈當(dāng)中,從原料的生產(chǎn)到最后的消費(fèi)。 

    從食品安全運(yùn)作的管理機(jī)制方面分析,歐盟采取的措施主要有兩個(gè):一是成立了一個(gè)有效的管理體系,二是建立了標(biāo)準(zhǔn)和法律體系作后盾。

    歐盟的管理體系由政府或組織間的縱向和橫向管理監(jiān)控體系構(gòu)成:其中縱向的是指由歐盟委員會(huì)成立食品安全的最高管理機(jī)構(gòu)及其下屬的分布在各個(gè)成員國(guó)內(nèi)部的各個(gè)專(zhuān)業(yè)管理委員會(huì);橫向的管理體系是指由若干專(zhuān)業(yè)委員會(huì)構(gòu)成的覆蓋全面的網(wǎng)絡(luò)體系,如植物健康常務(wù)委員會(huì)、獸醫(yī)常務(wù)委員會(huì)等。

    這兩個(gè)體系各部門(mén)互相監(jiān)督、互相影響,構(gòu)成一個(gè)保護(hù)歐盟居民免受污染食品(農(nóng)產(chǎn)品)侵害的網(wǎng)絡(luò)體系。為了統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理,2000年,歐盟又成立了食品安全管理局,負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)整個(gè)食物鏈,承擔(dān)多項(xiàng)重要職能。

    美國(guó):檢查官“蹲點(diǎn)”食品廠

    美國(guó)在食品安全方面擁有出色的記錄,民眾對(duì)食品放心度普遍較高。20世紀(jì)90年代中后期以來(lái),美國(guó)圍繞著“從農(nóng)田到餐桌”的整個(gè)流程,重點(diǎn)抓可能通過(guò)日常飲食渠道危害健康的食源性疾病的預(yù)防,取得了比較顯著的成效。

    在美國(guó),食品加工的各個(gè)環(huán)節(jié)都要接受農(nóng)業(yè)部、食品和藥品管理局檢查官的監(jiān)督和檢查。食品加工廠必須為食品和藥品管理局的檢查人員提供專(zhuān)門(mén)的辦公室,供其駐點(diǎn)檢查,以防不安全食品流入市場(chǎng)。為了保證食品安全,食品加工廠每次還要提前把樣品送到指定的研究所檢驗(yàn)。檢查官也會(huì)通過(guò)農(nóng)業(yè)部的渠道,把抽樣檢查的食品送到他們自己的研究所檢驗(yàn)。

    在肉制品檢驗(yàn)過(guò)程中,如果發(fā)現(xiàn)原料有問(wèn)題,就會(huì)追查到屠宰場(chǎng)。不過(guò),屠宰場(chǎng)也有政府派駐的檢查官“駐扎”把關(guān)。通常,送到食品加工廠的肉類(lèi)要經(jīng)過(guò)檢查官檢驗(yàn),包裝盒子上都貼有檢查官簽發(fā)的合格證。從加工廠出去的食品也要經(jīng)過(guò)類(lèi)似程序。食品進(jìn)入超市,加工廠和商店相互協(xié)作,以確保食品衛(wèi)生、不變質(zhì),并繼續(xù)接受食品管理部門(mén)的檢查。食品和藥品管理局還會(huì)有檢查官來(lái)抽查,“雙管齊下”。為了防止常駐檢查官與廠家相處太熟有私交,政府規(guī)定駐廠檢查官必須每6個(gè)月?lián)Q一次,不許接受禮品等,如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)情況立即解職。

 
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