各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場監(jiān)管局:
為深化食品安全監(jiān)管現(xiàn)代化改革和市場監(jiān)管協(xié)同檢查改革,提高食品生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查員隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)能力,規(guī)范檢查員培訓(xùn)、考核、管理和調(diào)配工作,提升食品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作質(zhì)效,現(xiàn)就加強(qiáng)檢查員隊(duì)伍建設(shè)通知如下:
一、健全檢查員隊(duì)伍建設(shè)體系
(一)明確人員范圍。各級市場監(jiān)管部門依托現(xiàn)有食品安全監(jiān)管人員、執(zhí)法人員和專業(yè)技術(shù)人員等監(jiān)管資源,結(jié)合轄區(qū)食品生產(chǎn)者的規(guī)模數(shù)量、風(fēng)險(xiǎn)等級、產(chǎn)業(yè)分布等實(shí)際情況,建立本行政區(qū)域的食品生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查員隊(duì)伍。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)采取合同聘用、購買服務(wù)等方式吸收專業(yè)技術(shù)力量,輔助開展食品生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查,提高監(jiān)督檢查的專業(yè)性和有效性。
?。ǘ﹪?yán)格資質(zhì)條件。食品檢查員應(yīng)當(dāng)政治立場堅(jiān)定、堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、廉潔自律、遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè),具有良好的職業(yè)道德,通過市場監(jiān)管部門食品生產(chǎn)安全監(jiān)管法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范考核,具有對食品生產(chǎn)者開展行政許可審查、監(jiān)督檢查以及投訴舉報(bào)、輿情處置、應(yīng)急處置等現(xiàn)場核查工作的能力。
?。ㄈ﹥?yōu)化隊(duì)伍管理。省市場監(jiān)管局在市場監(jiān)管智慧應(yīng)用一體化平臺建立食品安全檢查員信息化管理模塊,對食品安全檢查員實(shí)施統(tǒng)一動態(tài)管理。各級市場監(jiān)管部門按照分級管理、統(tǒng)籌調(diào)配的原則,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品檢查隊(duì)伍的培訓(xùn)、考核、調(diào)配使用、信息統(tǒng)計(jì)和日常管理等工作,實(shí)時(shí)更新、動態(tài)維護(hù)檢查員信息,加強(qiáng)食品生產(chǎn)檢查員隊(duì)伍管理。
二、加強(qiáng)檢查員隊(duì)伍能力建設(shè)
(一)健全培訓(xùn)機(jī)制。各級市場監(jiān)管部門要建立針對食品檢查隊(duì)伍的崗前培訓(xùn)和日常培訓(xùn)制度,按照《食品生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查人員培訓(xùn)大綱》(見附件),周密制定培訓(xùn)計(jì)劃,注重增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性,加強(qiáng)模擬實(shí)操訓(xùn)練,強(qiáng)化對培訓(xùn)全過程的管理和評估,不斷提高培訓(xùn)的有效性,推動食品檢查員隊(duì)伍專業(yè)技能提升。原則上,檢查員每人每年參加不低于 40學(xué)時(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
?。ǘ┰鰪?qiáng)力量配置。各級市場監(jiān)管部門統(tǒng)籌安排,組織檢查員開展監(jiān)督檢查、現(xiàn)場核查等現(xiàn)場檢查工作,積極探索跨地區(qū)協(xié)同、整體聯(lián)動的食品安全檢查工作機(jī)制,充分發(fā)揮食品生產(chǎn)檢查員隊(duì)伍專業(yè)性、技術(shù)性的優(yōu)勢,實(shí)施精準(zhǔn)、規(guī)范、高效監(jiān)管,防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),全面提升食品安全監(jiān)管能力和水平。
(三)完善考核獎勵(lì)機(jī)制。各級市場監(jiān)管部門要建立以崗位職責(zé)為考核依據(jù),以檢查成效為評價(jià)重點(diǎn),日常考核與年終考評、能力評價(jià)與實(shí)績考核相結(jié)合的多元考核評價(jià)體系,加強(qiáng)檢查員考核。同時(shí),注重考核結(jié)果的運(yùn)用,推動專業(yè)水平與崗位等級銜接聯(lián)動,推行考核結(jié)果在推優(yōu)評先、職級調(diào)整、職務(wù)晉升、職稱評聘等環(huán)節(jié)的運(yùn)用。
?。ㄋ模?qiáng)化跟蹤問效。各級市場監(jiān)管部門建立食品生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查清單化管理機(jī)制,通過常態(tài)化跟蹤督導(dǎo)、交叉互評等方式,建立健全剖析問題、推進(jìn)整改、成效評價(jià)的閉環(huán)機(jī)制,持續(xù)開展工作督導(dǎo),強(qiáng)化跟蹤問效,推動提升監(jiān)督檢查工作質(zhì)量。
三、強(qiáng)化檢查員隊(duì)伍組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級市場監(jiān)管部門要充分認(rèn)識食品生產(chǎn)安全檢查員隊(duì)伍在防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)和提升監(jiān)管質(zhì)效等方面的重要作用,進(jìn)一步增強(qiáng)保障食品安全的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)食品生產(chǎn)檢查員隊(duì)伍建設(shè)。
(二)完善工作機(jī)制。各級市場監(jiān)管部門要結(jié)合食品安全監(jiān)管現(xiàn)代化改革和協(xié)同檢查改革工作,統(tǒng)籌各項(xiàng)檢查任務(wù),合理安排各類檢查工作,規(guī)范檢查行為,并及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果。各地要及時(shí)完善食品安全檢查員庫建設(shè),于 11月 30日前將符合條件的食品生產(chǎn)檢查員及專家補(bǔ)充錄入市場監(jiān)管智慧應(yīng)用一體化平臺檢查員庫。
?。ㄈ?qiáng)化工作保障。市、縣級市場監(jiān)管部門要主動積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府支持,加大軟硬件投入力度,保障食品檢查隊(duì)伍建設(shè)所需人員、機(jī)構(gòu)編制和所需經(jīng)費(fèi),保證履行職責(zé)所需基本條件。
福建省市場監(jiān)督管理局
2025年11月5日
(此件主動公開)

